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內蒙古自治區公安廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規范管理公共安全技術(shù)防范報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》的通知
內公辦[2010]232號
各盟市、呼鐵、大林公安局：
現將《關(guān)于規范管理公共安全技術(shù)防范報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際，認真遵照執行。執行中有何問(wèn)題及時(shí)報公安廳。
二〇一〇年十一月十二日
關(guān)于規范管理公共安全技術(shù)防范報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)
為規范發(fā)展公共安全技術(shù)防范報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)自治區政府下發(fā)的《內蒙古自治區視頻監控報警聯(lián)網(wǎng)系統建設方案》，依據自治區人大頒布的《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》和公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報警與監控系統應用工作的意見(jiàn)》，現對公共安全技術(shù)防范報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè))的管理提出以下意見(jiàn)。
一、提高認識，明確規范發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的重要性
安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)是指以維護公共安全為目的，綜合運用安防技術(shù)產(chǎn)品，通過(guò)運用相關(guān)科學(xué)技術(shù)、管理方式組成公共安全防范和報警處理運營(yíng)體系，進(jìn)行警情探測，并在接受到客戶(hù)端設施的報警時(shí)，迅速采取必要措施的有償報警服務(wù)的行業(yè)。隨著(zhù)安全商品化和社會(huì )、群眾對安全的個(gè)性化需求的日益增長(cháng)，安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)作為一種社會(huì )運營(yíng)、提供安全有償服務(wù)、輔助維護安全的社會(huì )力量，在全國快速發(fā)展。目前，我區的安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)剛剛起步，但由于管理不規范，出現了一些問(wèn)題，勢必會(huì )影響行業(yè)的健康發(fā)展。各級公安機關(guān)要切實(shí)提高認識，增強責任意識，認清規范發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的重要性。
規范發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，是積極響應國家“大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生、增加就業(yè)”政策的一項有效方式。規范發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，是確保其成為維護社會(huì )安全輔警力量的有效途徑、建立完備的社會(huì )治安打防控體系的重要手段、發(fā)揮群防群治作用的充分體現。規范發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，是落實(shí)《內蒙古自治區視頻監控報警聯(lián)網(wǎng)系統建設方案》中規定任務(wù)的重要措施、促進(jìn)安防行業(yè)邁進(jìn)興盛時(shí)代的重要推手。
二、嚴格按照規定，以規范的程序，積極培育發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)
按照《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》規定，為規范安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，避免惡性競爭，有效保障安防用戶(hù)的合法權益，各級公安機關(guān)在采取多種措施積極扶持、培育安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，要按照有關(guān)法規、政策的規定，嚴格履行程序，規范地引導安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)科學(xué)、健康、規范發(fā)展。
(一)進(jìn)一步規范企業(yè)從業(yè)要求，扶持實(shí)力強、信譽(yù)好的企業(yè)在當地發(fā)展
各級公安技防管理部門(mén)要按照屬地管理原則，依企業(yè)的申請，扶持責任意識強、條件好的企業(yè)積極開(kāi)展安防報警運營(yíng)服務(wù)。有條件的安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)可跨地區經(jīng)營(yíng)。
根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》有關(guān)規定，安防報警運營(yíng)服務(wù)的企業(yè)應具備下列條件：
(1)有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照；
(2)有固定的場(chǎng)所(接處警中心)；
(3)有與所提供安防服務(wù)相適應的接處警人員，其中法律、法規有資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當取得相應的資格；
(4)具有保證安防報警性能的設備、設施、工具和檢測手段及支持運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )，以及復核警情的能力；
(5)有健全的組織機構、崗位責任制度和人員管理制度；
(6)獲得公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案證書(shū)二級以上(含二級)。
(二)進(jìn)一步規范安防報警從業(yè)人員資格管理，加強培訓，提高素質(zhì)
安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，接處警人員按照法律、法規應當取得相應的資格。要鼓勵、引導更多的大中專(zhuān)學(xué)生、警校生、軍轉人員、保安員等進(jìn)入安防行業(yè)。有下列情形之一者，不得經(jīng)營(yíng)或從事安防報警運營(yíng)服務(wù)行業(yè)：
(1)屬于民事無(wú)行為能力或者限制行為能力的；
(2)有故意違法犯罪記錄的；
(3)身份不明的；
(4)其它依法不宜從事安防報警服務(wù)的。
(三)進(jìn)一步規范企業(yè)的服務(wù)制度和流程，建立科學(xué)的服務(wù)體系
安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)必須建立明確的服務(wù)制度、服務(wù)流程和服務(wù)工作機制，公開(kāi)服務(wù)承諾，密切與公安機關(guān)的協(xié)作、配合，建立科學(xué)的服務(wù)體系，確保運營(yíng)服務(wù)有效運行，發(fā)揮應有的作用。各級公安機關(guān)要加強與安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)的協(xié)作。
1.安防報警運營(yíng)企業(yè)接收到客戶(hù)設施的警報時(shí)，應當迅速到達現場(chǎng)確認是否存在警情。如非警情，可直接處置。在確認警情存在后，要采取必要措施，并迅速將警情報告當地公安機關(guān)。公安機關(guān)在接到安防報警服務(wù)企業(yè)的報警后，應立即派員出警、處警。
2.安防報警運營(yíng)企業(yè)在簽訂安防報警服務(wù)合同時(shí)，應該向客戶(hù)說(shuō)明機器及設備的使用、維護方法；企業(yè)歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)時(shí)對客戶(hù)的服務(wù)處理方案，以及因為企業(yè)原因導致客戶(hù)損失的責任承擔問(wèn)題。向客戶(hù)提供的服務(wù)必須符合行業(yè)標準。安防報警運營(yíng)企業(yè)應當采取技術(shù)措施，規范企業(yè)內部管理制度，做好報警設備器材的日常管理、維修工作，避免向公安機關(guān)誤報警。
3.安防報警運營(yíng)企業(yè)原則上不應當無(wú)故歇業(yè)或停業(yè)。確實(shí)需要歇業(yè)、停業(yè)的，應當提前一個(gè)月向當地公安技防部門(mén)提交歇業(yè)、停業(yè)申請書(shū)。該申請書(shū)應當載明下列事項：(1)歇(停)業(yè)原因；歇業(yè)的，應當注明起止日期；(2)提出對客戶(hù)服務(wù)的合理處理方案，以及對客戶(hù)造成損失的合理賠償方案；(3)其他依法應當載明的事項。歇業(yè)、停業(yè)理由成立，對客戶(hù)的服務(wù)處理方案合理的，應當由盟市技防管理部門(mén)審查后報自治區公安廳技防管理部門(mén)核準備案，準予歇業(yè)、停業(yè)。不符合歇業(yè)、停業(yè)條件的，不予準許并說(shuō)明理由。
三、歸口管理，解決好發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵問(wèn)題
安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)是一種新型的安防企業(yè)。公安技防管理部門(mén)作為安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的管理機關(guān)，要按照《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》中對企業(yè)管理之規定，將全區所有從事安防報警運營(yíng)服務(wù)的企業(yè)統一歸口管理，嚴格執行申請、備案、培訓、監管等程序規定，切實(shí)加強管理。發(fā)展安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)，要注意解決好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是要明確安防報警服務(wù)業(yè)的地位，保護好報警服務(wù)企業(yè)和用戶(hù)的權利。二是要明確公安機關(guān)和報警服務(wù)業(yè)的關(guān)系。公安機關(guān)是報警服務(wù)業(yè)的指導和管理單位，報警服務(wù)業(yè)是公安機關(guān)的有力助手之一。三是要引導報警服務(wù)業(yè)和保險業(yè)合作，分擔風(fēng)險。四是要解決好報警服務(wù)業(yè)的運行模式，理順接警中心和處警單位的關(guān)系。
管理工作中，公安技防管理部門(mén)要嚴格把握幾個(gè)原則：一是保密原則。保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，嚴格控制企業(yè)知密人員范圍，加強對企業(yè)知密人員的登記、教育和管理，制訂安全保密制度，妥善保管涉密圖紙與資料。二是標準原則。要認真檢查安防報警系統的安裝是否符合國家有關(guān)設計、防護級別、系統評價(jià)等技術(shù)標準以及有關(guān)安全防范系統安裝的程序要求。安防報警產(chǎn)品是否符合國家有關(guān)標準或認證合格，未經(jīng)認證或者認證不合格的安防報警產(chǎn)品，一律不得使用。三是用戶(hù)權益保護原則。要對申請從事安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格進(jìn)行嚴格審查，確保其確實(shí)能夠長(cháng)期承擔報警運營(yíng)服務(wù)，不半途而廢，不損害消費者權益。要對報警服務(wù)企業(yè)的服務(wù)承諾、運行模式、制度規范、救濟措施加強監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效保護用戶(hù)權益。要嚴厲打擊盜竊、毀壞安防報警服務(wù)系統設備、設施、數據等違法行為，依法加以懲處。四是自愿原則。公民、法人以及其他組織可以根據自己的實(shí)際需要，自愿選擇有償安防報警技術(shù)服務(wù)。公安機關(guān)或其他任何單位、個(gè)人均無(wú)權干涉和強迫。但《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》及相關(guān)法律法規中有強行性規定的，要依照其規定。
四、完善監督機制，為安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供保障
要建立健全監督檢查制約機制。通過(guò)對安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)的不定期檢查、抽樣檢查、檢驗、檢測等方式，履行監督檢查職責。同時(shí)，要加強制約，公安機關(guān)和安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)要密切協(xié)作、配合，積極開(kāi)展工作，不得出現相互推諉等現象。公安機關(guān)在檢查時(shí)不得收取費用，不得利用職務(wù)之便為用戶(hù)指定安防報警產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位和品牌。
要建立責任追究制度。公安技防部門(mén)及其工作人員在對安防報警運營(yíng)服務(wù)業(yè)管理過(guò)程中，有參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或利用職權牟取不正當利益的，或其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄行為的，由其主管部門(mén)追究責任。安防報警運營(yíng)服務(wù)企業(yè)不得有破壞、刪除、修改安防報警系統運行程序和記錄，擅自改變安防報警系統用途和范圍，擅自使用安防報警系統記錄資料和其他妨礙安防報警系統正常使用等行為。否則，將追究企業(yè)法人和當事人的責任。
內蒙古自治區公安廳、教育廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強全區學(xué)校和幼兒園安全技術(shù)防范系統建設的意見(jiàn)》的通知
（略）
遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規定
遼寧省人民政府令第103號
《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規定》業(yè)經(jīng)1999年9月2日遼寧省第九屆人民政府第38次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布施行。
省長(cháng)：張國光
一九九九年九月十日
第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理，提高預防犯罪能力，保護公私財物和公民生命安全，根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本規定。
第二條 我省行政區域內國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織（以下統稱(chēng)單位）的安全技術(shù)防范適合本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范，是指運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設施，預防和制止違法犯罪行為，維護公共安全的活動(dòng)。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監控的產(chǎn)品，以及國家規定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設施（以下稱(chēng)技防設施）是指綜合運用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統。
第四條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門(mén)。建設、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監督等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內協(xié)助公安機關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內的新建、改建、擴建工程應當包括技防設施，所需經(jīng)費列入工程預算。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須設置技防設施：
�。ㄒ唬C場(chǎng)、車(chē)站、碼頭的重要部位；
�。ǘ⿵V播電臺、電視臺、有線(xiàn)電視臺、電信樞紐重要部位；
�。ㄈ┪淦鲙�、彈藥庫；
�。ㄋ模┥a(chǎn)、存放危險物品的場(chǎng)所或者部位；
�。ㄎ澹┘写娣艊颐孛苄畔�、檔案、資料的場(chǎng)所或者部位；
�。┖嗽O施和核材料生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所或者部位；
�。ㄆ撸﹪覒鹇晕镔Y儲備庫、國家尖端產(chǎn)品儲備庫、各類(lèi)重要物資儲備場(chǎng)所；
�。ò耍﹪抑攸c(diǎn)科研機構和國防科研生產(chǎn)試驗單位的要害部位或者場(chǎng)所；
�。ň牛┱逛N(xiāo)、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟價(jià)值的物品、文物的場(chǎng)所及部位；
�。ㄊS金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲存場(chǎng)所的重要部位，金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫等要害部位，其他集中儲存現金的部位；
�。ㄊ唬┻\鈔車(chē)和運送珍貴文物的車(chē)輛；
�。ㄊ┕╇�、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位；
�。ㄊ┦∫陨瞎矙C關(guān)認定應當安裝技防設施的其他場(chǎng)所和重點(diǎn)部位。
第七條 設置技防設施的單位應當建立技防設施的使用和保護制度，保證設施安全可靠、正常運行；安裝的報警設施，有條件的應當與當地公安機關(guān)或者保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區域內從事技防設施設計、施工的單位，已取得建設部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)的，必須到公安機關(guān)備案；其中專(zhuān)門(mén)從事技防設施設計、施工的單位在建設部門(mén)辦理專(zhuān)項證書(shū)手續前，應當到公安機關(guān)辦理審查手續：
�。ㄒ唬┰谑」ど绦姓芾聿块T(mén)進(jìn)行登記注冊的單位和省外單位，到省公安機關(guān)備案或者辦理審查手續；
�。ǘ┰谑�、縣（含縣級市、區，下同）工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記注冊的單位，到所在地市公安機關(guān)備案或者辦理審查手續；
�。ㄈ┚惩鈫挝�，向省公安機關(guān)提出申請，報公安部批準。
第九條 技防設施設計方案必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標準和規定。建設單位應當將技防設施設計方案按以下規定送公安機關(guān)審批：
�。ㄒ唬┒壱陨巷L(fēng)險等級或者總投資額為人民幣50萬(wàn)元以上的，由省公安機關(guān)批準；
�。ǘ┤夛L(fēng)險等級或者總投資額不足人民幣50萬(wàn)元的，由市公安機關(guān)批準，報省公安機關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位的技防設施施工，必須按照國家有關(guān)規定委托境內單位承接。
第十一條 承擔技防設施施工的單位必須遵守下列規定：
�。ㄒ唬┌凑占挤涝O施設計方案施工；
�。ǘ榧挤涝O施建設單位保守秘密；
�。ㄈ⿲氖录挤涝O施施工人員進(jìn)行審查，并將審查材料存檔。
第十二條 技防設施竣工后，必須經(jīng)原審批公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收，必要時(shí)可聘請有關(guān)專(zhuān)家參加。
未經(jīng)公安機關(guān)驗收或者驗收不合格的技防設施，不得投入使用。
第十三條 公安機關(guān)應當對技防設施的使用情況加強監督檢查。檢查不合格的技防設施不得繼續使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續的，應當到當地公安機關(guān)備案，由市公安機關(guān)報省公安機關(guān)備案。
第十五條 申請生產(chǎn)技防產(chǎn)品，必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準，沒(méi)有上述標準的，必須制定企業(yè)標準，并報省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和省公安機關(guān)審核備案；
�。ǘ┊a(chǎn)品經(jīng)省公安機關(guān)抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格；
�。ㄈ┊a(chǎn)品通過(guò)省以上公安機關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測鑒定；
無(wú)線(xiàn)報警裝置使用的頻點(diǎn)，必須經(jīng)當地無(wú)線(xiàn)電管理機構批準。
具備上述條件的，到當地公安機關(guān)提出生產(chǎn)申請，到省公安機關(guān)辦理有關(guān)手續。
第十六條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品，已經(jīng)在工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續的，必須到所在地公安機關(guān)備案，辦理有關(guān)手續。
銷(xiāo)售省外的技防產(chǎn)品，持所在地省公安機關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明，到我省省公安機關(guān)辦理核準手續。
銷(xiāo)售國家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品，按國家有關(guān)規定辦理。
技防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位必須建立進(jìn)貨驗收制度。
第十七條 公安機關(guān)辦理有關(guān)手續，應當對辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規定第六條規定的，由公安機關(guān)處以警告，責令限期改正，逾期不改的，可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設施設計、施工單位有下行為之一的，由公安機關(guān)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪吹焦矙C關(guān)辦理備案和審查手續即開(kāi)展技防設施設計、施工的；
�。ǘ┘挤涝O施設計方案未經(jīng)公安機關(guān)審批即交付施工單位施工的；
�。ㄈ┎话凑展矙C關(guān)批準的設計方案施工的；
�。ㄋ模┬孤都挤涝O施機密的。
泄露技防設施機密構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 技防設施使用單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)處以500元以上1000元以下罰款：
�。ㄒ唬┘挤涝O施未經(jīng)公安機關(guān)驗收或者經(jīng)驗收不合格而投入使用的；
�。ǘ┘挤涝O施檢查不合格仍繼續使用的。
第二十一條 生產(chǎn)或者銷(xiāo)售技防產(chǎn)品不到公安機關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續的，由公安機關(guān)處以1萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法津、法規、規定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
本規定自1999年10月1日起施行。
遼寧省人民政府辦公廳
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法
遼寧省人民政府令(第211號)
《遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年10月7日遼寧省第十屆人民政府第74次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予以公布，自2008年1月1日起施行。
省 長(cháng)：張文岳
二○○七年十月二十六日
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法
第一條 為了規范公共安全視頻圖像信息系統管理行為，維護公共安全和社會(huì )治安秩序，保障公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)安全，根據相關(guān)法律、法規，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的公共安全視頻圖像信息系統，是指利用視頻圖像采集設備和其他相關(guān)設備對涉及公共安全的場(chǎng)所和區域進(jìn)行信息記錄的視頻系統。
第三條 本辦法適用于我省行政區域內公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和監督。
第四條 公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和監督，應當遵循統籌規劃、整合資源、屬地管理、合法使用的原則。
第五條 省、市、縣（含縣級市、區，下同）公安機關(guān)負責對本行政區域內公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用進(jìn)行監督。信息產(chǎn)業(yè)、建設、交通、文化、質(zhì)量技術(shù)監督、電力等部門(mén)和單位在各自職責范圍內做好公共安全視頻圖像信息系統管理的相關(guān)工作。
因國家安全需要而依法建設的視頻圖像信息系統，由國家安全機關(guān)負責管理。
第六條 涉及公共安全的下列場(chǎng)所和區域應當安裝公共安全視頻圖像信息系統：
�。ㄒ唬⿵V播電臺、電視臺，電信、郵政、金融單位，博物館、檔案館、展覽館、重點(diǎn)文物保護單位，危險物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所等重要單位；
�。ǘC場(chǎng)、港口、車(chē)站以及大型橋梁、隧道等重要交通設施；
�。ㄈ┥虉�(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫院、公園、文化娛樂(lè )場(chǎng)所，旅游景區、停車(chē)場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所；
�。ㄋ模┐笮湍茉磩�(dòng)力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施；
�。ㄎ澹┏鞘兄鞲傻�、重要交通路口、廣場(chǎng)；
�。┓�、法規規定的其他場(chǎng)所和區域。
市、縣人民政府以及省政府有關(guān)部門(mén)可以根據實(shí)際情況，確定其他應當安裝公共安全視頻圖像信息系統場(chǎng)所和區域。
第七條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)負責在城市主干道、重要交通路口和廣場(chǎng)建設公共安全視頻圖像信息系統，其他單位和個(gè)人不得在該區域建設公共安全視頻圖像信息系統。
市、縣人民政府應當將前款規定的公共安全視頻圖像信息系統建設納入城市基本建設規劃，建設和管理費用應當列入本級財政預算。
第八條 建設公共安全視頻圖像信息系統，不得侵犯公民個(gè)人隱私；對涉及公民個(gè)人隱私的圖像信息，應當采取保密措施。
建設涉及國家秘密、商業(yè)秘密的公共安全視頻圖像信息系統，應當按照國家有關(guān)規定執行。
第九條 禁止在賓館客房，公共浴室、更衣室、衛生間，學(xué)生、員工宿舍等涉及公民個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區域安裝公共安全視頻圖像信息系統。
第十條 建設公共安全視頻圖像信息系統應當符合國家和行業(yè)標準。
第十一條 新建、改建、擴建項目需要配套建設公共安全視頻圖像信息系統的，公共安全視頻圖像信息系統應當與項目主體工程同時(shí)投入使用。
第十二條 公共安全視頻圖像信息系統的建設單位應當自系統投入使用之日起30日內，向視頻系統所在地縣級公安機關(guān)備案。視頻系統發(fā)生變化的，應當在3個(gè)工作日內報原備案公安機關(guān)備案。
本辦法施行前已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統，使用單位應當自本辦法施行之日起30日內向圖像系統所在地縣級公安機關(guān)備案。
第十三條 政府投資建設的公共安全視頻圖像信息系統，應當設置明顯標識。
公安機關(guān)根據維護公共安全的需要，可以對政府投資建設的公共安全視頻圖像信息系統，按照合法、規范和合理布局的要求進(jìn)行整合。
第十四條 公共安全視頻圖像信息系統的使用單位，應當采取下列措施，保證系統安全運行：
�。ㄒ唬⿲τ嘘P(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和保密等相關(guān)法律、法規培訓；
�。ǘ┙踩珯z查、運行維護、應急處理等制度，保持圖像畫(huà)面清晰，保證系統正常運行；
�。ㄈ┙⒅蛋啾O看制度，發(fā)現涉及公共安全的可疑情況及時(shí)向公安機關(guān)報告；
�。ㄋ模┙D像信息使用登記制度，對圖像信息的錄制人員、調取時(shí)間、調取用途等事項進(jìn)行登記；
�。ㄎ澹┎坏蒙米愿淖児舶踩曨l圖像信息系統的用途和攝像設備的位置；
�。┎坏蒙米蕴峁�、傳播圖像信息；
�。ㄆ撸┏�、法規另有規定外，妥善保存圖像資料15日以上，對具有重要價(jià)值的圖像資料保存1年。
使用單位委托其他單位運營(yíng)、維護公共安全視頻圖像信息系統的，雙方應當明確保證系統安全運行的責任。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
�。ㄒ唬┍I竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統的設施、設備；
�。ǘ┚芙^、阻礙政府有關(guān)部門(mén)依法使用公共安全視頻圖像信息系統的設施、設備以及圖像信息；
�。ㄈ┥米詣h改，故意隱匿、毀棄留存期限內圖像信息的原始記錄；
�。ㄋ模┵I(mǎi)賣(mài)、散發(fā)、非法使用公共安全視頻圖像信息資料；
�。ㄎ澹┥米愿淖児舶踩曨l圖像信息系統用途；
�。┯绊懝舶踩曨l圖像信息系統正常使用的其他行為。
第十六條 省、市、縣公安機關(guān)應當加強對公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用進(jìn)行日常監督檢查，發(fā)現違反本辦法規定的行為應當及時(shí)處理。
第十七條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)根據維護公共安全和國家安全的需要，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以直接使用相關(guān)單位的視頻圖像系統或者將該系統接入指定的視頻圖像系統。
發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生等突發(fā)公共事件時(shí)，經(jīng)縣以上公安機關(guān)批準，政府有關(guān)部門(mén)有權查看、調取、復制圖像信息，有關(guān)單位應當予以配合。
第十八條 公安機關(guān)以及政府有關(guān)主管部門(mén)工作人員根據第十八條的規定，查看、調取、復制圖像信息時(shí)，應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不得少于2人；
�。ǘ┏鍪九鷾饰募�；
�。ㄈ┏鍪緢谭ㄗC件；
�。ㄋ模┨顚�(xiě)查看、調取、復制圖像信息情況登記表；
�。ㄎ澹┳袷貓D像信息的使用、保密制度。
第十九條 公共安全視頻圖像信息系統的使用單位為偵破重大刑事、治安案件提供關(guān)鍵證據和線(xiàn)索或者有其他突出貢獻的，有關(guān)部門(mén)應當給予單位及有關(guān)人員表彰、獎勵。
第二十條 違反本辦法第六條規定，應當建設公共安全視頻圖像信息系統未建設的，由公安機關(guān)責令限期建設；逾期未建設的，由公安機關(guān)組織建設，費用由應當建設公共安全視頻圖像信息系統的單位承擔。
第二十一條 違反本辦法第九條規定建設公共安全視頻圖像信息系統的，由公安機關(guān)責令拆除，拒不拆除的，由公安機關(guān)強制拆除，并處1000元罰款。
第二十二條 違反本辦法第十二條規定，不按規定辦理備案手續的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，由公安機關(guān)予以警告，并處200元以上500元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十四條第三項至第七項規定的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并處200元以上500元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條第三項至第六項規定的，由公安機關(guān)予以警告，并對單位處1000元罰款，對個(gè)人處500元罰款。
第二十五條 違反本辦法規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關(guān)在公共安全視頻圖像信息系統管理中，不依法履行職責，致使公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)遭受損失，或者有其他玩忽職守、濫用職權行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法自2008年 1 月 1 日起施行。
遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法實(shí)施細則（試行）
第一條 根據《遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本實(shí)施細則。
第二條 各級公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)負責對公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用進(jìn)行監督。
第三條 《辦法》第六條規定的涉及公共安全的場(chǎng)所和區域，以及縣以上人民政府確定的其他區域應當安裝公共安全視頻圖像信息系統，并接受公安機關(guān)的日常安全檢查。
第四條 各類(lèi)區域和場(chǎng)所安裝的公共安全圖像信息系統及區域聯(lián)網(wǎng)應當符合《安全防范工程技術(shù)規范》（GB50348-2004）、《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GA/T669-2006）等國家和行業(yè)相關(guān)的標準要求。
第五條 公共安全視頻圖像信息系統的使用單位應當自系統投入使用之日起30日內，向所在地公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)備案。
《辦法》實(shí)施以前已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統，使用單位應當自《辦法》施行之日起30 日內向所在地公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)備案。
備案所需材料：
1.《公共安全視頻圖像信息系統備案登記表》（附表一）；
2.使用單位的營(yíng)業(yè)執照和機構代碼證復印件；
3.系統設計、施工單位的相關(guān)資質(zhì)證明；
4.系統建設實(shí)施方案；
5.國家認可的檢測機構出具的檢測報告或專(zhuān)家組評測報告；
6.竣工驗收報告。
第六條 系統結構、主要設備等發(fā)生變化或系統停止使用的，使用單位填寫(xiě)《公共安全視頻圖像信息系統變更登記表》（附表二），于變更后3個(gè)工作日內報原備案部門(mén)備案。
第七條 各級公安機關(guān)可以根據公共安全的需要，按照統籌規劃、統一規范、合理布局的原則，整合本轄區內政府投資建設的公共安全視頻圖像信息系統資源。
第八條 公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)具體負責對公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用進(jìn)行檢查。
檢查工作由兩名以上公安民警進(jìn)行，檢查時(shí)應出示工作證件。
第九條 公共安全視頻圖像信息系統安全檢查程序
1.向被檢查單位發(fā)送《公共安全視頻圖像信息系統安全檢查通知書(shū)》（附表三）；
2.聽(tīng)取被檢查單位介紹系統的基本情況；
3.按照《公共安全視頻圖像信息系統安全檢查表》（附表四）的內容進(jìn)行逐項檢查、填寫(xiě)；
4.形成檢查意見(jiàn)，填寫(xiě)《公共安全視頻圖像信息系統安全檢查意見(jiàn)書(shū)》（附表五）；
5.對于檢查中發(fā)現的違反《辦法》規定的行為、安全隱患或重大問(wèn)題，要及時(shí)給予糾正；不能立即糾正的，依法向被檢查單位發(fā)出《公共安全視頻圖像信息系統整改通知書(shū)》（附表六），責令限期整改。
對逾期或拒不整改的，按照《辦法》的有關(guān)條款對相關(guān)單位和責任人進(jìn)行處罰。
第十條 根據維護社會(huì )公共安全的需要，縣以上公安機關(guān)經(jīng)本級機關(guān)負責人批準，可以直接使用相關(guān)單位的視頻圖像系統資源或將該系統接入公安機關(guān)。
在發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛生等突發(fā)公共事件時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)經(jīng)縣以上公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)審核，報本級公安機關(guān)負責人批準后，可查看、調用、復制相關(guān)單位的視頻圖像信息。
調取、查看、復制圖像信息時(shí)，有關(guān)部門(mén)應填寫(xiě)《公共安全視頻圖像信息使用審批表》（附表七），并按《辦法》第十八條的規定辦理。
第十一條 各級公安機關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)應對辦事程序進(jìn)行公示，辦理各項工作的時(shí)限，不超過(guò)15個(gè)工作日。
第十二條 辦理備案手續不收取任何費用，印制備案表、通知書(shū)等工作表費用列入本單位行政經(jīng)費。
第十三條 本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。
附表一： 公共安全視頻圖像信息系統備案登記表.doc
附表二：公共安全視頻圖像信息系統變更登記表.doc
附表三：×××市公安局公共安全視頻圖像信息系統安全檢查通知書(shū).doc
附表四：公共安全視頻圖像信息系統安全檢查表.doc
附表五：公共安全視頻圖像信息系統安全檢查意見(jiàn)書(shū).doc
附表六：×××市公安局公共安全視頻圖像信息系統整改通知書(shū).doc
附表七：公共安全視頻圖像信息使用審批表.doc
吉林省公共安全技術(shù)防范管理規定
吉林省人民政府令第86號
《吉林省公共安全技術(shù)防范管理規定》已經(jīng)1997年12月24日省政府第63次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
省長(cháng)：王云坤
一九九七年十二月三十一日
第一條 為了保護公共財產(chǎn)和社會(huì )公眾生命財產(chǎn)的安全，加強公共安全技術(shù)防范管理，根據本省實(shí)際情況，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設施，預防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為，維護公共安全的活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防范監控的產(chǎn)品，以及國家規定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范設施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防設施)是指單獨或者綜合運用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設施。
第三條 在本省行政區域內，從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本規定，法律、法規、規章另有規定的除外：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的；
�。ǘ┰谝呀ǔ傻慕ㄖ镏�，開(kāi)展技防設施安裝業(yè)務(wù)的；
�。ㄈ┌凑諊乙幎�，必須設置技防設施的；
�。ㄋ模⿵氖屡c上述活動(dòng)直接相關(guān)的其他活動(dòng)的。
第四條 縣以上公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機關(guān)，負責組織本規定的實(shí)施。
第五條 下列場(chǎng)所、部位必須按照國家和省的有關(guān)規定設置技防設施：
�。ㄒ唬⿵V播電臺、電視臺、電訊樞紐的重要部位；
�。ǘ┕╇�、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位；
�。ㄈC場(chǎng)、車(chē)站和港口的安全檢查場(chǎng)所；
�。ㄋ模┪淦�、彈藥和民用爆炸物品庫房；
�。ㄎ澹┐娣艡C密以上級別文件、檔案、資料的部位；
�。﹥Υ嬉兹�、易爆、劇毒物品，管制藥品以及致病性細菌、病毒等微生物及其制品的場(chǎng)所；
�。ㄆ撸┐娣胖匾镔Y、高檔商品和重要儀器設備以及其他貴重物品的場(chǎng)所；
�。ò耍┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存黃金、珠寶的場(chǎng)所；
�。ň牛┎┪镳^、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏重要文物的場(chǎng)所；
�。ㄊ┥a(chǎn)、使用、儲存放射性物質(zhì)的場(chǎng)所或部位；
�。ㄊ唬┻\鈔車(chē)和運送珍貴文物的車(chē)輛；
�。ㄊ┙鹑跈C構所屬的金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ㄊ┢渌写娣努F金、票證的部位；
�。ㄊ模┓�、法規、規章規定必須設置技防設施的其他部位和場(chǎng)所。
第六條 本規定第五條所列的場(chǎng)所和部位的所在單位，應當遵守下列規定：
�。ㄒ唬┙⒓挤涝O施的使用、保養、維修制度，并保證設施正常運行，警訊得到及時(shí)處置；
�。ǘ┌惭b的防范報警設施，與本單位的保衛組織聯(lián)網(wǎng)，有條件的可與當地公安機關(guān)或上級保衛組織聯(lián)網(wǎng)。
第七條 任何單位和個(gè)人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及我省的單位和個(gè)人承接技防設施安裝，均須符合國家和省規定的條件，依法到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續后，向相應的公安機關(guān)提出書(shū)面申請，辦理技防專(zhuān)業(yè)審查批準手續。
公安機關(guān)辦理技防專(zhuān)業(yè)審查批準手續，按照下列規定進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹪液褪賳挝坏纳暾�，由省公安機關(guān)辦理；
�。ǘ┢渌麊挝缓蛡�(gè)人的申請，由市（州）公安機關(guān)辦理，并報省公安機關(guān)備案。
第八條 省外的單位和個(gè)人在我省承接技防設施安裝業(yè)務(wù)的，須持所在地省級公安機關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明，到我省省級公安機關(guān)交驗。
第九條 生產(chǎn)國家和我省實(shí)行許可證或者準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須按照國家和我省的有關(guān)規定進(jìn)行。
第十條 生產(chǎn)未實(shí)行生產(chǎn)許可證和準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須通過(guò)省公安機關(guān)和省技術(shù)監督部門(mén)共同指定的檢驗機構依據有關(guān)標準進(jìn)行的檢測；并按照國家規定，通過(guò)生產(chǎn)定型鑒定。
對于經(jīng)過(guò)檢測鑒定確認為合格的產(chǎn)品，省公安機關(guān)應當發(fā)給其技防產(chǎn)品質(zhì)量認可標志。
第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷(xiāo)售，必須具有所在地省級公安機關(guān)或者公安部的有關(guān)證明，并到我省省級公安機關(guān)辦理準許銷(xiāo)售證明。
技防產(chǎn)品進(jìn)出口的管理按照國家有關(guān)規定辦理。
第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志或者準許銷(xiāo)售證明之一的，方可銷(xiāo)售。
任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售無(wú)本條前款規定證明之一的技防產(chǎn)品。
第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，并接受技術(shù)監督部門(mén)和公安機關(guān)按照法律、法規、規章的規定進(jìn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗。
第十四條 安裝技防設施必須符合國家有關(guān)規定的要求，并向相應的公安機關(guān)提出書(shū)面申請，辦理安裝技防設施的審查批準手續。
第十五條 公安機關(guān)辦理安裝技防設施的審查批準手續，按照下列規定進(jìn)行：
�。ㄒ唬┛偼顿Y額為人民幣50萬(wàn)元以上的，由市（州）公安機關(guān)審查，報省公安機關(guān)批準；
�。ǘ┛偼顿Y額為人民幣50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，由市（州）公安機關(guān)審查批準。
第十六條 任何單位的技防設施安裝，均須遵守下列規定：
�。ㄒ唬┦褂镁哂猩a(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志或者準許銷(xiāo)售證明的產(chǎn)品；
�。ǘ┪薪�(jīng)過(guò)批準從事技防設施安裝業(yè)務(wù)的單位承接；
�。ㄈ┲攸c(diǎn)單位、要害部位的技防設施安裝，必須按照國家有關(guān)規定委托國內企業(yè)承接。
第十七條 技防設施安裝竣工后，必須按照國家有關(guān)規定通過(guò)有公安機關(guān)參與的驗收。技防設施未經(jīng)過(guò)驗收或者驗收不合格的，建設單位不得投入使用。
第十八條 承擔技防設施安裝的單位，必須遵守下列規定：
(一)為技防設施使用者保守秘密；
(二)對從事技防設施安裝人員的情況進(jìn)行審查，并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意，不得對技防設施的涉密事項進(jìn)行公開(kāi)報道。
第二十條 公安機關(guān)辦理本規定第七條第一款、第十四條規定的審查批準手續，必須按照國家和省的有關(guān)規定進(jìn)行，并在接到申請人的書(shū)面申請及其按照國家和省的有關(guān)規定報送的全部材料之日起，30日內辦理完結。對于符合規定的，予以批準；對于不符合規定的，不予批準，并書(shū)面通知申請人。
超過(guò)規定期限，申請人未接到不予批準通知書(shū)的，視為獲得批準。
第二十一條 對于違反本規定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第（二）項規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以下罰款。
第二十二條 對于違反本規定第七條第一款規定，未經(jīng)公安機關(guān)批準從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及承接技防設施安裝的，責令限期改正，并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對于違反本規定第十二條規定，銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證、質(zhì)量認可標志、準許銷(xiāo)售證明之一的技防產(chǎn)品的，處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規、規章另有規定的，按照規定辦理。
第二十四條 對于違反本規定第十一條第二款、第十三條、第十九條規定的以及未到有關(guān)部門(mén)辦理審批、登記手續的，由有關(guān)部門(mén)按照法律、法規、規章的有關(guān)規定處罰。
第二十五條 對于違反本規定第十八條第（一）項規定，給技防設施使用者造成損失的，具有依法賠償的責任。
第二十六條 從事公共安全技術(shù)防范管理工作的人員，在管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分。
第二十七條 本規定規定的行政處罰，除法律、法規、規章另有規定外，由縣以上公安機關(guān)決定。當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規定自發(fā)布之日起施行。
黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規定
黑龍江省人民政府令第13號
現發(fā)布《黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規定》，自一九九六年一月一日起施行。
省長(cháng)：田鳳山
一九九五年十一月二十一日
第一條 為保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，加強公共安全技術(shù)防范管理，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際情況，制定本規定。
第二條 本省行政區域內公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程)的設計、施工、使用，均適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運用科學(xué)技術(shù)手段預防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動(dòng)。
技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監控和公共安全技術(shù)防范系統工程產(chǎn)品。
技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統。
第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責，技術(shù)監督和防范管理相結合的原則。
第五條 公安機關(guān)負責公共安全技術(shù)防范管理工作，組織實(shí)施本規定。
技術(shù)監督、建設、科學(xué)技術(shù)等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內負責公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第六條 下列部門(mén)、場(chǎng)所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥和民用爆炸器材庫房;
�。ǘ┐娣艡C密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;
�。ㄈ﹥Υ嬉兹�、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場(chǎng)所;
�。ㄋ模└黝�(lèi)重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所;
�。ㄎ澹S金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存場(chǎng)所;
�。┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
�。ㄆ撸┙鹑跈C構所屬金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
�。ò耍﹩挝坏呢攧�(wù)室和集中存放現金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設備存放或安裝部位;
�。ň牛┏擎偩用駞^和農村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場(chǎng)所;
�。ㄊ┕矙C關(guān)依據有關(guān)規定確定應當采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點(diǎn)部位。
第七條 下列部門(mén)、場(chǎng)所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:
�。ㄒ唬C場(chǎng)，主要港口和車(chē)站;
�。ǘ┯邪踩珯z查責任的重要單位、要害部位及場(chǎng)所。
第八條 城市規劃和建筑設計部門(mén)應將公共安全技術(shù)防范設施建設納入規劃和設計規范。
凡規定安裝安全技術(shù)防范設施的單位和場(chǎng)所，在新建、改建、擴建的基建總體任務(wù)書(shū)中，應規定安全技術(shù)防范系統及其經(jīng)費預算。
第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應制定公共安全技術(shù)防范設施的安裝、使用、保養、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴密的警訊緊急處置預案，落實(shí)各項防范措施，不斷完善安全防范體系。
第十條 安裝的防范報警設施應與本單位保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有條件的應與當地公安機關(guān)或上級保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報警網(wǎng)絡(luò )，做到快速反應，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)指導下，由本單位領(lǐng)導或法定代表人負責，保衛部門(mén)組織實(shí)施。
城鎮居民區的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下，由街道辦事處負責并組織實(shí)施。
農村的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下，由鄉（鎮）人民政府負責并組織實(shí)施。
第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)法律、法規、規章規定，嚴格執行有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
不符合標準要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。維修后達不到標準要求的，禁止交付使用。
第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品，應由科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)按有關(guān)規定組織鑒定定型。
采用無(wú)線(xiàn)傳輸信道的技防產(chǎn)品，應經(jīng)無(wú)線(xiàn)電行政管理部門(mén)批準。
第十四條 凡國家實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度、認證制度和省內實(shí)行準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須嚴格按照國家和省有關(guān)規定辦理。
第十五條 技防工程所需器材，應選用符合有關(guān)標準要求，并經(jīng)法定檢測機構檢測合格的產(chǎn)品。屬于國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證制度、認證制度和省內實(shí)行準產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，則必須選用獲證產(chǎn)品。
第十六條 技防工程的立項、招標、委托、設計、方案論證、審批、施工、驗收，按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T 75—94《安全防范工程程序與要求》的規定執行。
采用無(wú)線(xiàn)傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設施的設置，應經(jīng)無(wú)線(xiàn)電行政管理部門(mén)批準。
第十七條 建設單位、施工單位在工程正式驗收合格后，應向公安機關(guān)提交一式二份正規技術(shù)資料，由公安機關(guān)統一編號存檔并報上級公安機關(guān)備案。
第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經(jīng)省公安廳批準后，方可施工并報公安部備案。
凡國家重點(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。
第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、使用單位，技防工程的設計、施工、使用單位，應遵守國家有關(guān)保密規定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。
第二十條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意，不得對公共安全技術(shù)防范設施的涉密事項進(jìn)行公開(kāi)報道。
凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳，未經(jīng)公安機關(guān)審核同意，有關(guān)廣告審批部門(mén)及廣告經(jīng)營(yíng)者應拒絕批準和受理。
第二十一條 在工作中做出下列成績(jì)的單位和個(gè)人，由公安機關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)給予表彰、獎勵:
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)公共安全技術(shù)防范措施，成績(jì)顯著(zhù)的；
�。ǘ┏浞诌\用公共安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；
�。ㄈ┘挤喇a(chǎn)品質(zhì)量達到國家先進(jìn)水平的；
�。ㄋ模┘挤拦こ藤|(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。
第二十二條 違反本規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令其限期整改，逾期不改正的，責令其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。情節嚴重的，由公安機關(guān)或由公安機關(guān)按規定會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)處單位5千元至1萬(wàn)元罰款，并對其法定代表人和直接責任人員處二百元至五百元罰款:
�。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口不符合標準要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達不到標準要求而擅自交付使用的;
�。ǘ┪唇�(jīng)批準，擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;
�。ㄈ┪窗磭液褪∮嘘P(guān)規定辦理取證手續而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;
�。ㄋ模┘挤拦こ趟杵鞑牟环蠘藴室蠡蛭催x用獲證產(chǎn)品的;
�。ㄎ澹┘挤拦こ涛唇�(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;
�。┪窗匆幎ú扇」舶踩夹g(shù)防范措施的;
�。ㄆ撸┪唇�(jīng)批準，擅自將技防工程交與外商承接的;
�。ò耍⿲抑攸c(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;
�。ň牛┘挤拦こ涛唇�(jīng)驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;
�。ㄊ┩婧雎毷�，未按規定使用、維護，致使公共安全技術(shù)防范設施帶病運行或停止運行，而又不及時(shí)采取相應措施的;
�。ㄊ唬┳璧K公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設施正常運轉的。
第二十三條 違反本規定，泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設施秘密的，由公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定處罰。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關(guān)工作人員違反本規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 罰沒(méi)應使用財政部門(mén)統一印制的票據。罰沒(méi)款全額上繳同級財政部門(mén)。
第二十八條 本規定由省公安廳負責解釋。
第二十九條 本規定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準，一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強技術(shù)防范設施建設規定》同時(shí)廢止。
