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內蒙古自治區公安廳關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監督檢查規定（試行）》的通知
各盟市、呼鐵、大林公安局：
為進(jìn)一步加強和規范全區公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監督檢查執法工作，自治區公安廳依據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理例》，結合自治區實(shí)際情況，廣泛征求意見(jiàn)，制定了《內蒙古自治區公安機關(guān)公共安全技術(shù)防范監督檢查規定（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行過(guò)程中有何問(wèn)題請及時(shí)報公安廳科技處。
附件：
1、內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范監督檢查法律文書(shū)（09版式樣）
2、法律文書(shū)使用填寫(xiě)說(shuō)明
二○○九年八月五日
關(guān)于加強安全技術(shù)防范工程檢測、驗收工作的通知
各盟市公安局：
為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉發(fā)〈中央政法委員會(huì )、中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展平安建設的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2005〕25號）文件精神，自治區黨委、政府制定下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng )建安全穩定地區，構筑祖國北疆安全穩定屏障活動(dòng)的決定》（內黨發(fā)〔2005〕12號），在2005-2009年全區開(kāi)展平安建設。明確規定，大力開(kāi)展技術(shù)防范監控建設是平安建設的重要內容。根據第二十次全國公安會(huì )議精神，為了完善社會(huì )治安防控體系，顯著(zhù)增強公安機關(guān)發(fā)現、控制、處置犯罪和突發(fā)事件能力，努力實(shí)現現有各種技防資源的綜合應用和相關(guān)警務(wù)工作的有機聯(lián)動(dòng)，公安部在全國公安機關(guān)組織開(kāi)展城市報警與監控系統“3111”試點(diǎn)工程建設。公安部明確規定，公安機關(guān)科技管理部門(mén)是社會(huì )公共安全技術(shù)防范工作的牽頭主管部門(mén)，承擔著(zhù)指導落實(shí)安全技術(shù)防范措施，組織安全技術(shù)防范產(chǎn)品的檢測、鑒定和質(zhì)量監督管理，對安全技術(shù)防范系統的設計、施工進(jìn)行監督、檢查和驗收，對安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統的使用實(shí)施監督和定期檢查的職責。安全技術(shù)防范系統管理是安全技術(shù)防范工作的重要內容，是構建社會(huì )治安防控體系的重要載體，是安全技術(shù)防范在開(kāi)展平安建設中的重要體現，是開(kāi)展城市報警與監控系統工程建設的關(guān)鍵。安全技術(shù)防范系統質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到安全技術(shù)防范作用的發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì )公民人身安全和國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全。今年春節前，我區發(fā)生的旭日干被綁架案、包頭市金融網(wǎng)點(diǎn)被搶劫案等典型案例，既顯示出安全技術(shù)防范監控系統的有效作用，也不同程度地暴露出存在的一些問(wèn)題。為了保障每項安全技術(shù)防范系統的設計、施工質(zhì)量，充分發(fā)揮安全技術(shù)防范的重要作用，現將公安部印發(fā)的《安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作手冊》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。并就加強全區安全技術(shù)防范管理工作有關(guān)要求通知如下：
一、認真履行職責，加大對安全技術(shù)防范系統檢查力度
各級公安機關(guān)科技管理部門(mén)要按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》及《內蒙古自治區社會(huì )公共安全技術(shù)防范管理辦法》規定認真履行職責，加大對安全技術(shù)防范系統檢查力度。重點(diǎn)是下列單位與場(chǎng)所：（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲存庫；（二）廣播、電視、通訊、郵政等系統的要害部位；（三）民用機場(chǎng)、較大火車(chē)站、較大汽車(chē)站及道路交通的重要部位；（四）金融機構的金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；（五）重要物資倉庫和關(guān)系國計民生的大型糧庫、自來(lái)水廠(chǎng)、電廠(chǎng)及煤氣、天然氣加壓站和儲存站；（六）存放有重要文物、資料和貴重物品的博物館、紀念館和展覽館等場(chǎng)所；（七）黨政機關(guān)和國有大型企業(yè)事業(yè)單位的要害部門(mén)；（八）星級酒店、大型娛樂(lè )場(chǎng)所及商場(chǎng)、學(xué)校、大型社區以及其他人員聚集的場(chǎng)所的主要出入口和其他主要通道；（九）存放國家重要檔案資料的館、庫；（十）其他旗縣以上地方人民政府確定的治安保衛重點(diǎn)單位。按照國家有關(guān)標準對重要部位設置必要的安全技術(shù)防范設施，并實(shí)施重點(diǎn)保護。對不符合要求和規定存在治安隱患的單位，應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》依法處理。
從現在開(kāi)始盟市公安機關(guān)科技管理部門(mén)要按本通知要求，組織建立實(shí)行日常檢查制度，按公安部《安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作手冊》要求建立檢查臺帳，重點(diǎn)檢查安全技術(shù)防范制度落實(shí)情況，系統防范效能情況，系統建設、運行、維護情況等。
二、規范管理，加大對安全技術(shù)防范系統建設監督力度
各級公安機關(guān)科技管理部門(mén)要嚴格執行國家及行業(yè)有關(guān)標準和規范。一是要按照自治區規定對安全技術(shù)防范系統施工企業(yè)進(jìn)行審查，只有在自治區公安機關(guān)科技部門(mén)備案的安全技術(shù)防范工程設計、施工企業(yè)方可承攬我區安全技術(shù)防范工程，并對進(jìn)入要害部位的施工人員進(jìn)行審查和備案。二是安全技術(shù)防范系統建設使用的技防產(chǎn)品要按照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監督局和公安部第12號令）嚴格把關(guān)，選擇符合國家強制性認證和經(jīng)過(guò)公安部型式檢驗的正規產(chǎn)品，加大對安全技術(shù)防范系統工程設計、施工、竣工驗收環(huán)節應用產(chǎn)品的監督檢查。三是要按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T75-94）對每一項安全技術(shù)防范工程設計方案根據風(fēng)險等級和投資金額進(jìn)行分級論證審查，分級管理，重點(diǎn)加強對安全防范工程的方案論證。四是要按照《安全防范工程技術(shù)規范》（GB50348-2004）、《安全防范系統驗收規則》（GA308-2001）要求對每一項安全技術(shù)防范系統工程必須經(jīng)公安部在我區授權的法定檢驗機構內蒙古自治區電子產(chǎn)品檢驗所進(jìn)行技術(shù)檢測，檢測合格后，進(jìn)行系統驗收。安全技術(shù)防范工程驗收通過(guò)后方可投入使用。
三、積極組織開(kāi)展城市報警與監控系統建設，加強檢查與驗收
城市報警與監控系統建設是一項涉及公共安全技術(shù)和警務(wù)工作多個(gè)方面、輻射社會(huì )不同領(lǐng)域的系統工程，包括固定點(diǎn)報警與監控系統、移動(dòng)目標報警系統、應急報警與監控系統、其他報警與監控系統等。既涵蓋公安機關(guān)內部建設內容，又涉及社會(huì )面的建設內容，是當前我國城市公安機關(guān)處置各類(lèi)社會(huì )突發(fā)事件，打擊、預防犯罪，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的迫切要求，是完善城市治安防范體系的客觀(guān)需要。目前，按照公安部要求我區包頭等地已啟動(dòng)開(kāi)展城市報警與監控系統試點(diǎn)建設工作。為了保障此項工作的順利進(jìn)行并達到預期目的，各級公安機關(guān)必須按照統一領(lǐng)導、統一規劃、統一標準的原則，結合當地實(shí)際，在充分調研論證的基礎上，科學(xué)合理地規劃當地安全技術(shù)防范發(fā)展模式和建設方案，避免各自為政，造成投資浪費。各級公安科技管理部門(mén)要承擔起主力軍作用，對本地區的報警與監控系統進(jìn)行綜合設計、總體規劃，明確工作思路和工作重點(diǎn)。同時(shí)，要切實(shí)抓好科技管理職能向基層延伸工作，在旗縣公安機關(guān)建立、健全管理組織機構，積極研究探索符合市場(chǎng)機制的安全技術(shù)防范系統運行、管理、維護體制和機制。使安全技術(shù)防范在各項公安業(yè)務(wù)中充分發(fā)揮作用，促進(jìn)與公安業(yè)務(wù)的緊密融合，為積極構筑社會(huì )治安打防控體系建設，努力維護社會(huì )治安穩定，保障人民安居樂(lè )業(yè)做出應有貢獻。
各地貫徹本通知有關(guān)情況，請及時(shí)報廳科技處。
內蒙古自治區公安廳
二〇〇六年四月十八日
關(guān)于認真貫徹《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例實(shí)施細則》的通知
內公辦〔2007〕54號
第一章 總 則
第一條 根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》，制定本實(shí)施細則。
第二條 在自治區行政區域內從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和公共安全技術(shù)防范系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防系統)的設計、施工、監理、維護、使用、驗收等活動(dòng)，以及對上述活動(dòng)的管理，適用本實(shí)施細則。
第三條 旗縣級以上公安機關(guān)負責本行政區域內公共安全技術(shù)防范工作的規劃、管理、指導和監督。
自治區公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安廳技防辦）是全區公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構；盟、設區的市級公安機關(guān)（呼鐵、大林）公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盟、市級公安局技防辦）是本行政區域內的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構；旗、縣（市區）公安局公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)旗、縣級公安局技防辦）是本行政區域內的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構。
第二章 技防產(chǎn)品或者技防系統的安裝
第四條 旗縣級以上公安機關(guān)在向本級人民政府上報確定其他需要安裝技防產(chǎn)品或者技防系統重點(diǎn)單位的相關(guān)場(chǎng)所或者部位之前應當報送公安廳技防辦批準。
第五條 旗縣級以上公安機關(guān)負責規劃、指導本轄區報警網(wǎng)絡(luò )系統的建設，制定的公共安全技術(shù)防范報警與監控網(wǎng)絡(luò )建設規劃和方案,應當符合國家相關(guān)的技術(shù)規范和上級公安機關(guān)的有關(guān)規定，形成多級報警聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )。
建設單位使用、安裝的技防產(chǎn)品和技防系統應當符合同公安機關(guān)報警與監控網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接的標準。
第六條 公安機關(guān)派出所應當加強對本轄區技防產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和技防系統使用單位的日常檢查，建立檢查工作臺帳，同時(shí)監督使用單位落實(shí)公共安全技術(shù)防范裝置的使用、維護制度，保障技防產(chǎn)品、技防系統的正常運行。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第七條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)，應當持下列材料向所在地盟、市級公安局技防辦提出申請，由公安廳技防辦批準：
(一)生產(chǎn)登記申請書(shū)；
(二)營(yíng)業(yè)執照；
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準；
(四)法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
盟、市級公安局技防辦應當自收到生產(chǎn)企業(yè)的申請材料之日起十個(gè)工作日內完成初審。初審合格的，報送公安廳技防辦復審；初審不合格的，退回申請并書(shū)面說(shuō)明理由。
公安廳技防辦應當在接到報送的申請材料之日起五個(gè)工作日內完成復審。復審合格的，作出批準登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書(shū)，并將批準書(shū)送盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人；復審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書(shū)面通知盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人。
第八條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)應當取得法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告。
生產(chǎn)企業(yè)向公安廳技防辦提出產(chǎn)品檢驗申請，公安廳技防辦在接到申請十五日內負責抽封樣品，被抽封樣品由生產(chǎn)企業(yè)送達公安廳技防辦委托的法定檢驗機構檢測。
第九條 生產(chǎn)登記批準書(shū)有效期限為四年，實(shí)行年檢制度。有效期滿(mǎn)持證企業(yè)應當換領(lǐng)新證，企業(yè)須在期滿(mǎn)前六十日提交換證申請。換證辦理程序與首次申辦程序相同，換領(lǐng)新證時(shí)上交舊證。
生產(chǎn)登記批準書(shū)年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時(shí)間為每年一至四月，辦證時(shí)間未滿(mǎn)半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z企業(yè)填報《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》；
�。ㄈ┟�、市級公安局技防辦應當在接到申請材料之日起七日內完成年檢審核，簽署意見(jiàn)后上報公安廳技防辦；公安廳技防辦在接到年檢申請材料之日起七日內完成年檢復審。復審合格的，發(fā)放年檢標記；復審不合格的，做出書(shū)面理由，并由盟、市級公安局技防辦通知申請企業(yè)；
�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應當書(shū)面向當地盟、市級公安局技防辦說(shuō)明理由，經(jīng)公安廳技防辦批準后，方可補辦年檢手續；
�。ㄎ澹┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書(shū)。
第十條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應當向當地旗、縣級公安機關(guān)技防辦登記，并提交下列資料：
�。ㄒ唬秲让晒抛灾螀^安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記表》；
�。ǘI(yíng)業(yè)執照復印件；
�。ㄈ╀N(xiāo)售的技防產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準書(shū)復印件（進(jìn)口技防產(chǎn)品提供我國法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者海關(guān)商檢部門(mén)出具的進(jìn)口手續）；
�。ㄋ模┯行趦鹊漠a(chǎn)品檢驗報告復印件；
�。ㄎ澹┊a(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量檢驗合格證；
�。┊a(chǎn)品銷(xiāo)售管理和售后服務(wù)制度；
�。ㄆ撸┢渌募�。
旗、縣級公安機關(guān)技防辦應當在接到材料之日起七日內完成初步審查，簽署意見(jiàn)后上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦在接到申請材料之日起七日內完成復審。復審合格的，填發(fā)《內蒙古自治區安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證書(shū)》；復審不合格的，做出書(shū)面理由，并由旗、縣級公安局技防辦通知申請單位或者個(gè)人。
旗、縣公安機關(guān)尚未設立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監督管理。
第十一條 技防產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證書(shū)，實(shí)行年檢制度。
年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時(shí)間為每年一至四月，辦證時(shí)間未滿(mǎn)半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z填報《內蒙古自治區安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售年檢登記表》；
�。ㄈ┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應當書(shū)面向當地旗、縣技防辦說(shuō)明理由，經(jīng)盟、市公安局批準后，方可補辦年檢手續；
�。ㄋ模┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書(shū)。
第十二條 旗、縣級公安機關(guān)技防辦負責本轄區內安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售登記，并將已經(jīng)登記備案的銷(xiāo)售單位或者個(gè)人和銷(xiāo)售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄整理匯總，每季度上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦整理匯總后上報公安廳技防辦。
第十三條 區外在自治區銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人未在我區設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，由公安廳技防辦登記。
第十四條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記內容有變動(dòng)的，應當到原登記公安機關(guān)進(jìn)行變更登記。
第四章 技防系統的管理
第十五條 技防系統按照風(fēng)險等級和投資額實(shí)行分級管理。
根據《安全防范工程技術(shù)規范》國家標準規定，技防系統劃分為一級工程、二級工程、三級工程。一級工程是指一級風(fēng)險或投資額100萬(wàn)元以上的安全技防系統；二級工程是指二級風(fēng)險或投資額超過(guò)30萬(wàn)元不足100萬(wàn)元的技防系統；三級工程是指三級風(fēng)險或投資額30萬(wàn)元以下的技防系統。
第十六條 一級、二級工程由公安廳技防辦監督管理，三級工程由盟、市級公安局技防辦監督管理，其中投資額10萬(wàn)元以下的由旗、縣級公安機關(guān)技防辦監督管理。尚未設立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監督管理。
第十七條 技防系統設計方案論證，應當提交下列資料：
�。ㄒ唬┰O計任務(wù)書(shū)或者相當于設計任務(wù)書(shū)的資料；
�。ǘ┰O計方案；
�。ㄈ┢矫娌挤缊D及防護范圍；
�。ㄋ模┫到y框圖及設備配置表；
�。ㄎ澹┍O控中心布局圖；
�。┕芫�(xiàn)敷設方案；
�。ㄆ撸┕こ藤M用概算和建設工期。
第十八條 技防系統設計方案論證程序及要求：
�。ㄒ唬┰O計單位完成設計方案后，向建設單位提交有關(guān)設計文件，建設單位依據本實(shí)施細則對技防系統分級管理的規定，會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦審查上報資料。對符合論證條件的，組織方案論證；對不符合論證條件的，應通知設計單位整改，并退回有關(guān)設計文件；
�。ǘ┰O計方案論證由建設單位會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦共同組織安排。論證會(huì )由建設單位、建設單位上級主管部門(mén)、公安機關(guān)技防辦、設計施工單位和技術(shù)專(zhuān)家組成評審委員會(huì )。評審委員會(huì )主任由公安機關(guān)技防辦指定的專(zhuān)業(yè)人員擔任；
�。ㄈ┰u審委員會(huì )對設計方案的各項內容進(jìn)行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費用、施工組織計劃做出評價(jià)，提出書(shū)面論證意見(jiàn)，并由參加評審的委員簽字；
�。ㄋ模┙ㄔO單位與設計單位應當按照論證意見(jiàn)中提出的整改意見(jiàn)，對原設計方案進(jìn)行修改、補充、完善，并由設計單位編制技防系統施工圖；
�。ㄎ澹┘挤老到y設計方案論證通過(guò)的，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦書(shū)面通知設計單位；對提出整改要求的，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦書(shū)面通知設計單位，設計單位應當按照整改意見(jiàn)補充完善；論證未通過(guò)的，不得施工。
第十九條 技防系統建成后，由公安機關(guān)委托具有檢驗資格的檢測機構進(jìn)行系統檢測；檢測通過(guò)后，建設單位應當會(huì )同公安機關(guān)組織驗收。
第二十條 具有檢驗資格的檢測機構是指具備相應檢驗條件并經(jīng)公安部或自治區公安廳技防辦認可的檢測機構。
第二十一條 盟市、旗縣級公安局技防辦對需要委托檢測的技防系統填寫(xiě)檢測委托書(shū)后，報公安廳技防辦批準。
檢測機構不得對未經(jīng)委托的技防系統進(jìn)行檢測。
第二十二條 按照規定應當對技防系統進(jìn)行驗收的，須向分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦提出驗收申請，申請時(shí)提交下列資料：
�。ㄒ唬炇丈暾�；
�。ǘ┕矙C關(guān)技防辦方案論證書(shū)面通知；
�。ㄈ┰O計任務(wù)書(shū)；
�。ㄋ模┕こ毯贤�；
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)圖紙（包括系統框圖、平面布防圖及設備配置表、線(xiàn)槽管道布線(xiàn)圖、監控中心布置圖、設備清單等）；
�。┫到y試運行報告；
�。ㄆ撸┫到y竣工報告；
�。ò耍┫到y使用說(shuō)明書(shū)；
�。ň牛Q算報告；
�。ㄊ┏躜瀳蟾妫êO理報告）；
�。ㄊ唬z測報告；
�。ㄊ┫到y維修保障措施，人員培訓等其他文件。
第二十三條 竣工驗收由建設單位會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦組織進(jìn)行。驗收委員會(huì )由建設單位、建設單位上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安機關(guān)技防辦和技術(shù)專(zhuān)家組成。
第二十四條 驗收委員會(huì )應當對照設計任務(wù)書(shū)、合同或者設計方案，對系統的施工、技術(shù)、圖紙資料進(jìn)行審查，對系統建設中存在的主要問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，對系統做出驗收結論。驗收結論應當有參加驗收的委員簽字。
第二十五條 驗收通過(guò)或者基本通過(guò)的技防系統，設計、施工單位整改完成，經(jīng)建設單位確認后，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦核實(shí)。驗收不合格的技防系統，設計、施工單位整改后重新申請驗收。
第二十六條 建設單位取得相應的公安機關(guān)技防辦核發(fā)的《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統驗收合格證》后，技防系統方可投入使用。未取得《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統驗收合格證》的，技防系統不得投入使用。
第二十七條 公安廳技防辦是負責從事技防系統的設計、施工、監理和維修單位備案的專(zhuān)門(mén)機構，其他單位、部門(mén)不得以任何形式設置從業(yè)限制和進(jìn)行等級評定。
公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修企業(yè)備案證書(shū)執行等級評定制度和逐級晉升原則。等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第二十八條 外省從事安全技術(shù)防范系統工程的單位在自治區投標、承接安全技術(shù)防范系統設計、安裝、維修、監理業(yè)務(wù)的，應當持下列材料到自治區公安廳技防辦登記備案。
�。ㄒ唬⿻�(shū)面申請報告；
�。ǘI(yíng)業(yè)執照復印件；
�。ㄈ┧诘厥〖壒矙C關(guān)技防管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)或者證明；
�。ㄋ模v我區辦事機構場(chǎng)所證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)簡(jiǎn)介；
�。┲饕撠熑思凹夹g(shù)人員身份證、職稱(chēng)證書(shū)復印件；
�。ㄆ撸┕こ叹S護保障措施和制度。
第五章 附 則
第二十九條 本實(shí)施細則自2007年7月1日起施行。
關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案等級評定辦法》的通知
各盟市、呼鐵、大林公安局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》，保證我區安全技術(shù)防范工程的質(zhì)量，按照《公安部授權的安防檢驗機構管理規定》要求和強制性標準《安全防范系統驗收規則》（GA308-2001）的有關(guān)規定，結合我區安全技術(shù)防范工作現狀，現就加強我區安全技術(shù)防范工程檢測、驗收工作的有關(guān)事項通知如下：
一、安全技術(shù)防范工程是維護社會(huì )公共安全，保障公民人身安全和國家、集體、個(gè)人財產(chǎn)安全的系統工程。隨著(zhù)全區經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會(huì )、公民對安全的需求層次也越來(lái)越高，全區公安機關(guān)大力貫徹落實(shí)全區公安機關(guān)“三基”工程建設工作會(huì )議提出的在2008年“實(shí)現基本建成旗縣政府所在地以上地區集城市報警監控系統、道路監控系統等和重點(diǎn)部位、崗位、業(yè)務(wù)監控為一體的社會(huì )監控系統”目標要求，監督指導機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行各種安全技術(shù)防范系統、設施的建設與安裝。各地公安機關(guān)利用視頻監控等安全技術(shù)防范系統制止、破獲了一大批治安、刑事案件，對公安機關(guān)打、防、控體系建設發(fā)揮了很大的作用。而且，大多數安全技術(shù)防范工程能夠嚴格執行國家有關(guān)規定。但是，從目前掌握的情況來(lái)看，也有少數工程未按規定進(jìn)行檢測、驗收，工程質(zhì)量較差、技術(shù)指標達不到國家標準，甚至有些工程存在先天性隱患，起不到應有的作用。各地公安機關(guān)技防管理部門(mén)要嚴格按照《安全防范系統驗收規則》和《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》有關(guān)規定加大工作力度，把對安全技術(shù)防范工程檢測、驗收作為今后長(cháng)期的一項重要工作來(lái)抓，要指派專(zhuān)人依法履行職責。
二、公安部已于今年7月1日授權內蒙古安防中心承擔我區安防工程檢測任務(wù)，取消了內蒙古自治區電子產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所安防系統工程檢驗資格（文件附后）�，F在我區只有內蒙古安防中心是公安部授權、通過(guò)自治區質(zhì)量技術(shù)監督局計量認證，具備安全技術(shù)防范工程檢驗資格的檢測機構。各盟市公安局在安全技術(shù)防范工程正式組織驗收前必須經(jīng)內蒙古安防中心技術(shù)檢測合格。
三、根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》及其《實(shí)施細則》，安全技術(shù)防范工程驗收工作按照風(fēng)險等級和投資額繼續實(shí)行分級管理，一、二級風(fēng)險等級或投資額30萬(wàn)元以上的安全技術(shù)防范工程由公安廳技防辦監督管理，三級風(fēng)險等級或投資額30萬(wàn)元以下的安全技術(shù)防范工程由盟市級公安局技防辦監督管理。公安廳技防辦可根據實(shí)際情況委托和授權盟市級公安局技防辦對一、二級或投資額30萬(wàn)元以上的安全技術(shù)防范工程進(jìn)行監督管理。
四、投資額在10萬(wàn)元以上的安全技術(shù)防范工程必須進(jìn)行技術(shù)檢測，由內蒙古安防中心出具統一的檢測報告。盟市公安局技防辦應將轄區內擬檢測的安全技術(shù)防范工程及時(shí)按要求上報自治區公安廳技防辦，由公安廳技防辦出具檢測委托書(shū)委托內蒙古安防中心進(jìn)行技術(shù)檢測。
五、自2008年7月1日起，全區安全技術(shù)防范工程必須嚴格按照《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》第十八條的規定進(jìn)行檢測、驗收，驗收不合格的，不得投入使用。之前建設完成，但未經(jīng)檢測、驗收的一、二級風(fēng)險等級工程必須進(jìn)行補驗。公安廳技防辦發(fā)放的《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統設計、施工、維修備案證書(shū)》在進(jìn)行年檢時(shí)需要設計、施工、維修單位提供工程業(yè)績(jì)報告，所涉及的工程必須經(jīng)自治區或盟市安全技術(shù)防范管理辦公室的驗收，并附檢測、驗收意見(jiàn)書(shū)復印件。達不到規定的工程業(yè)績(jì)數量質(zhì)量標準的單位，依據自治區公安廳印發(fā)的《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案等級評定辦法》中相關(guān)規定予以降級。各盟市公安局技防管理部門(mén)要將此項規定迅速傳達至轄區各安全技術(shù)防范系統設計、施工、維修單位，在備案證書(shū)年檢前做好準備工作。
內蒙古自治區公安廳
二〇〇八年八月三日
關(guān)于印發(fā)《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例實(shí)施細則》的通知
第一條 根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》和《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例實(shí)施細則》制定本辦法。本辦法適用于在內蒙古自治區區域內從事安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位的備案等級評定。
第二條 公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案證書(shū)執行等級評定制度和逐級晉升原則。等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第三條 一級證書(shū)單位應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門(mén)登記注冊，注冊資金300萬(wàn)元以上；
�。ǘ┇@二級證書(shū)滿(mǎn)一年，近一年內承擔過(guò)3項以上的一級安全防范系統設計、施工項目，或近兩年內承擔并經(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統設計、施工工程合同總額在800萬(wàn)元以上，其中至少有一項不少于100萬(wàn)元以上的安全防范系統工程項目；
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于18人，且通過(guò)內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)培訓；
�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)質(zhì)量管理體系認證，具有固定辦公場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o(wú)重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第四條 二級證書(shū)單位應具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門(mén)登記注冊，注冊資金150萬(wàn)元以上；
�。ǘ┇@三級證書(shū)滿(mǎn)一年，近一年內承擔過(guò)5項以上的一、二級安全防范系統設計、施工項目，或近兩年內承擔并經(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統設計、施工工程合同總額在500萬(wàn)元以上，其中至少有二項不少于30萬(wàn)元以上的安全防范系統工程項目；
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于12人，且通過(guò)內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)培訓；
�。ㄋ模┙①|(zhì)量管理體系制度，具有固定辦公場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o(wú)重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第五條 三級證書(shū)單位應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門(mén)登記注冊，注冊資金50萬(wàn)元以上；
�。ǘ┙陜瘸袚⒔�(jīng)檢測驗收合格的安全防范系統設計、施工工程合同總額在200萬(wàn)元以上，其中至少有一項不少于30萬(wàn)元以上的安全防范系統工程項目；
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于6人，且通過(guò)內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)培訓；
�。ㄋ模┙①|(zhì)量管理體系制度，具有固定辦公場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┙瓿薪ǖ墓こ虩o(wú)重大質(zhì)量責任事故，具有完善的售后服務(wù)保障措施和保密制度。
第六條 待定級單位應當具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格，在中國工商行政管理部門(mén)登記注冊，注冊資金30萬(wàn)元以上；
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人，且通過(guò)內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)培訓；
�。ㄋ模┚哂泄潭ㄞk公場(chǎng)所，建立完善的售后服務(wù)保障措施及質(zhì)量管理體系和保密制度。
第七條 備案等級評審程序：
�。ㄒ唬┰u審單位向公安廳技防辦提交申請，填寫(xiě)《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案申請表》；
�。ǘ┕矎d技防辦組織相關(guān)人員成立評審委員會(huì )，進(jìn)行資料審查，現場(chǎng)符合；
�。ㄈ┰u審委員會(huì )做出評審報告；
�。ㄋ模┕矎d技防辦審核評審報告，核定備案等級，頒發(fā)證書(shū)；
�。ㄎ澹┒ㄆ谠谛侣劽襟w上發(fā)布備案單位名錄。
第八條 首次申請評審備案等級的單位最高不得超過(guò)二級，新成立的單位從待定級起申請。
第九條 備案證書(shū)實(shí)行年檢制度，年檢合格予以保持，不合格的予以降級或撤銷(xiāo)其證書(shū)。
第十條 備案證書(shū)年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時(shí)間為每年三至五月，備案時(shí)間未滿(mǎn)半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z單位填寫(xiě)《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修單位備案年檢表》；
�。ㄈ┠隀z單位所在盟、市公安局技防辦在接到申請材料之日起七日內完成材料審核，簽署意見(jiàn)后上報公安廳技防辦，公安廳技防辦在接到年檢申請材料之日起十五日內完成年檢；
�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應當書(shū)面向公安廳技防辦說(shuō)明理由，經(jīng)公安廳技防辦批準后，方可補辦年檢手續；
�。ㄎ澹┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書(shū)。
第十一條 備案單位遺失證書(shū)的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，辦理證書(shū)補發(fā)手續。
第十二條 已取得備案等級的單位，因改制或者分立、合并等有重大變更的，應按本辦法重新評審備案等級；因破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的，注銷(xiāo)并收回其證書(shū)。
第十三條 公安機關(guān)技防管理部門(mén)和從事備案等級評審的工作人員在工作和評審中不得有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第十四條 本辦法由自治區公安廳技防辦負責解釋和修訂。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
