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國科發(fā)計〔2011〕528號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部委科技主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
根據“十二五”國家科技計劃工作總體部署，為切實(shí)組織好2012年度國家星火計劃、火炬計劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃和軟科學(xué)研究計劃項目申報工作，現將有關(guān)要求通知如下：
一、請各單位在總結歷年工作經(jīng)驗的基礎上，按照各計劃的具體申報要求（見(jiàn)附件），認真做好組織申報工作。
二、2012年度國家星火計劃、火炬計劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃和軟科學(xué)研究計劃通過(guò)國家科技計劃項目申報中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報中心”，域名http://program.most.gov.cn）實(shí)行網(wǎng)上統一申報。
�。ㄒ唬┥暾垎挝徊僮髁鞒�
1注冊。申請單位需要在申報中心網(wǎng)站進(jìn)行注冊，具體注冊及審核過(guò)程請認真閱讀網(wǎng)站說(shuō)明，并按照有關(guān)要求將相關(guān)審核資料寄送至科技部信息中心�？萍疾啃畔⒅行氖盏劫Y料后，將在2個(gè)工作日內完成對單位注冊信息的審核。
往年已經(jīng)在申報中心登記注冊的申報單位；仍用原單位管理員賬號和密碼登錄，不需要重新注冊。
2在線(xiàn)填寫(xiě)申請材料。根據申請材料填寫(xiě)說(shuō)明，在網(wǎng)上認真填寫(xiě)，確認無(wú)誤后在線(xiàn)提交至申報部門(mén)。
�。ǘ┥陥蟛块T(mén)操作流程
各地方科技廳（委、局）和國務(wù)院各有關(guān)部委科技司（局）登錄申報中心網(wǎng)站，受理申請單位電子文檔，對申請單位上報材料進(jìn)行形式審查，并對有關(guān)文件、數據認真核對、審查。在報送書(shū)面申報材料的同時(shí)，將擬推薦的項目通過(guò)申報中心進(jìn)行網(wǎng)上推薦。
�。ㄈ┘堎|(zhì)材料須與電子數據內容一致。申報書(shū)可從系統中打印，申報材料按要求順序裝訂
申報中心隨時(shí)公布最新的申報注意事項及工作動(dòng)態(tài)，請及時(shí)查詢(xún)。技術(shù)支持聯(lián)系方式如下：
電話(huà)：010－88659000（中繼線(xiàn)），010－51292636
傳真：010－68522908、68528068、68529028、68523396、68521776
郵箱：program@most.cn
三、各項目推薦單位書(shū)面申報材料寄送和網(wǎng)上推薦截止時(shí)間為2011年12月5日，申報單位填報項目截止時(shí)間由各項目推薦單位根據實(shí)際工作進(jìn)展情況自行決定。由于報送時(shí)間相對集中，請各單位做好組織工作，避免網(wǎng)絡(luò )擁堵。
四、各單位計劃綜合管理部門(mén)要加強管理和協(xié)調；嚴格把關(guān)，杜絕項目多頭申報。
特此通知。
附件：1.2012年度國家星火計劃項目申報要求
2.2012年度國家火炬計劃項目申報要求
3.2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項目申報要求
4.2012年度國家軟科學(xué)研究計劃項目申報要求
附件1：
2012年度國家星火計劃項目申報要求
2012年國家星火計劃以服務(wù)農村經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展為主題，以加快農村經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�(xiàn)，著(zhù)力推進(jìn)農村科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，加快科技成果向農村轉移，加強農村基層科技工作，推動(dòng)農村民生改善，為“三化同步”和城鄉統籌發(fā)展提供科技支撐。
一、優(yōu)先技術(shù)領(lǐng)域
2012年星火計劃重點(diǎn)圍繞高附加值農村區域優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與國家863計劃、國家科技支撐計劃等主體科技計劃的科研成果的銜接，聚焦先進(jìn)適用技術(shù)集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范。本年度優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域為：（1）生物種業(yè)；（2）農業(yè)與農村信息化；（3）農產(chǎn)品儲運與加工；（4）現代林業(yè)；（5）海洋農業(yè)；（6）畜禽健康養殖與疫病防控；（7）循環(huán)農業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設；（8）設施農業(yè)與節水農業(yè)；（9）名優(yōu)特農作物高效安全生產(chǎn)；（10）農村民生。
二、重點(diǎn)支持方向
�。ㄒ唬┘訌娹r村科技創(chuàng )業(yè)鏈建設。圍繞區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育農村科技創(chuàng )業(yè)鏈，著(zhù)力建設一批農村高附加值優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)與創(chuàng )業(yè)鏈，有效提升星火龍頭企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，培育區域創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。支持科技特派員創(chuàng )業(yè)，鼓勵科技特派員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合的創(chuàng )業(yè)和配套服務(wù)，形成“風(fēng)險共擔，利益共享”的創(chuàng )業(yè)機制，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)農村勞動(dòng)力的轉移和廣泛就業(yè)。支持科技特派員培訓基地建設，搭建農村科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，完善農村科技創(chuàng )業(yè)政策，營(yíng)造以市場(chǎng)為基礎、以科技創(chuàng )新為動(dòng)力、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
�。ǘ┩七M(jìn)農村信息化和新型科技服務(wù)體系建設。按照“平臺上移、服務(wù)下延”的總體要求，促進(jìn)“三網(wǎng)融合”，推動(dòng)農村科技信息資源集成與應用示范，加強星火科技12396信息綜合服務(wù)，推進(jìn)農村信息化試點(diǎn)省工作，提高面向農村科技創(chuàng )業(yè)的科技信息服務(wù)能力。適應現代市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，支持“三位一體”農村科技服務(wù)體系發(fā)展，引導科技人員深入基層開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持科技進(jìn)步示范縣（市）實(shí)施區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和規�；瘧庙椖�，推動(dòng)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，帶動(dòng)農民增收致富。
�。ㄈ┘訌娦罗r村建設科技試點(diǎn)，提高科技促進(jìn)改善農村民生的能力。按照城鄉一體化發(fā)展要求，圍繞提高農民生活質(zhì)量、促進(jìn)農民營(yíng)養健康及飲水安全、農村新能源開(kāi)發(fā)、農村污水與廢棄物處理、農村社區建設、人居環(huán)境改善、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等民生關(guān)鍵技術(shù)需求，開(kāi)展新農村建設科技試點(diǎn)，強化新農村建設先進(jìn)適用技術(shù)及產(chǎn)品集成示范。
�。ㄋ模┘涌靽肄r業(yè)科技園區建設，創(chuàng )新現代農業(yè)發(fā)展模式。加強現代農業(yè)技術(shù)集成創(chuàng )新，發(fā)揮國家農業(yè)科技園區在現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設中的創(chuàng )業(yè)基地功能、培訓基地功能和示范帶動(dòng)功能。通過(guò)國家農業(yè)科技園區建設，積極探索適合我國國情的現代農業(yè)發(fā)展模式，探求我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展規律，提高農業(yè)應對戰略性、蓄積性、突發(fā)性事件的應變能力，深入探索并總結既適合我國國情又符合世貿組織規則的政府運作模式。
�。ㄎ澹┘訌娍萍挤鲐氶_(kāi)發(fā)，探索科技扶貧長(cháng)效機制。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特等典型生態(tài)脆弱區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生態(tài)建設中的關(guān)鍵問(wèn)題，以典型國家級貧困縣為重點(diǎn)，開(kāi)展科技集成示范、實(shí)用技術(shù)推廣，促進(jìn)區域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區民生和生態(tài)環(huán)境；加強科技培訓和基層科技能力建設，增強貧困地區自我發(fā)展能力，探索科技扶貧的長(cháng)效機制和模式，為全國扶貧工作提供有益經(jīng)驗。
�。┩苿�(dòng)農村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，促進(jìn)農村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以?xún)?yōu)良新品種、農產(chǎn)品增值和流通、環(huán)保型肥料和農藥創(chuàng )制、廢棄物資源化或能源化利用、農業(yè)裝備與設施、農業(yè)生物等技術(shù)為重點(diǎn)，加快先進(jìn)適用科技成果轉化、應用和推廣，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研有機結合，為農村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與轉型升級提供支撐。扶持、培育一批區域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)星火產(chǎn)業(yè)帶和技術(shù)密集區發(fā)展，實(shí)現農村經(jīng)濟由資源消耗、環(huán)境污染型轉向技術(shù)內生推動(dòng)、資源集約利用式發(fā)展。
三、項目組織方式
（一）推薦單位
國家有關(guān)部門(mén)科技司，各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團科技廳（委、局）為2012年國家星火計劃備選項目推薦單位。
（二）項目類(lèi)型
2012年國家星火計劃備選項目分為重大項目和面上項目?jì)深?lèi)，項目實(shí)施期2~3年。評審通過(guò)的項目將納入“十二五”國家科技計劃農村領(lǐng)域項目庫管理。國家星火計劃將結合戰略發(fā)展需要，對入庫項目擇優(yōu)立項支持。
1.關(guān)于重大項目
重大項目是指符合國家重點(diǎn)戰略需求，對農村經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、民生等事業(yè)發(fā)展中具有重大普惠性和實(shí)際意義的應用型科技項目，必須具備覆蓋面廣、可持續發(fā)展后勁強、普惠“三農”意義大、科技創(chuàng )業(yè)效果好并有利于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機制形成和鞏固等特點(diǎn)。重大項目可下設3~10個(gè)課題，各�。ㄗ灾螀^、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團）推薦的重大項目申請經(jīng)費每項不超過(guò)600萬(wàn)元，計劃單列市推薦的項目申請經(jīng)費每項不超過(guò)300萬(wàn)元。課題申請經(jīng)費原則上每項70萬(wàn)~100萬(wàn)元。
重大項目推薦數量要求如下：
�。�1）各�。▍^、市、兵團）和計劃單列市，可組織推薦1個(gè)重大項目，其課題應來(lái)源于科技特派員、農業(yè)科技園區、科技進(jìn)步示范縣（市）、科技扶貧等專(zhuān)項工作。其中，科特派工作的課題，每個(gè)�。ㄊ�、區）3~4個(gè)（每個(gè)科特派培訓基地、國家級科技特派員創(chuàng )業(yè)鏈各申報1個(gè)，已獲得支持的創(chuàng )業(yè)鏈不再申報）、計劃單列市1個(gè)，優(yōu)先安排2010年科技特派員創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目；每個(gè)國家農業(yè)科技園區申報1個(gè)；科技興縣（市）工作按照已批復的科技示范縣（市）數量的1/4左右推薦課題（已經(jīng)獲得支持的暫不追加支持）；各科技扶貧重點(diǎn)地區結合區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要推薦3個(gè)課題。
�。�2）對已經(jīng)評審入庫的星火產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重大項目，允許各省級科技管理部門(mén)根據本地實(shí)際情況進(jìn)行適當調整。各地方2012年度星火產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重大項目推薦數目請查詢(xún)申報中心星火計劃申報要求附件。所列推薦指標包括已入庫項目。需調整的入庫項目須在推薦函中進(jìn)行明確說(shuō)明，并重新填報項目申報書(shū)和可行性報告。不需調整的入庫項目，無(wú)須再填報項目申報書(shū)及可行性報告。
2.關(guān)于面上項目
面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展戰略需求，受到國家政策鼓勵引導，有利于地方農村經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )、民生、環(huán)境改善的成熟適用型科技項目。面上項目由各推薦單位組織申報，數量原則不超過(guò)2011年引導項目的推薦數量。
3.部門(mén)和扶貧項目
有關(guān)部門(mén)結合行業(yè)服務(wù)“三農”優(yōu)勢，按慣例推薦。
四、項目組織要求
�。ㄒ唬┩扑]條件
1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規定；
2.項目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強的開(kāi)發(fā)和應用前景，有利于農業(yè)和農村可持續發(fā)展；
3.項目申報主體必須為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社團法人單位，不能為行政部門(mén)；
4.跨區域的項目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目，具有核心知識產(chǎn)權的項目?jì)?yōu)先；
5.項目牽頭單位應具備組織協(xié)作單位共同完成項目任務(wù)的能力和資質(zhì)。
�。ǘ╉椖拷M織申報程序
重大項目須填報《國家星火計劃項目申報書(shū)》、《國家星火計劃項目可行性報告》，每一課題均須單獨填報《國家星火計劃項目課題可行性研究報告》。項目牽頭單位除填報重大項目申報書(shū)與可行性報告外，還應根據本單位獨立承擔的課題任務(wù)填寫(xiě)相應的可行性報告。
面上項目只須填報《國家星火計劃項目申報書(shū)》。各推薦單位審核論證后，通過(guò)申報中心將電子版報送科技部，紙質(zhì)文件不需報送。各推薦單位還須向科技部報送推薦意見(jiàn)（加蓋公章）和推薦項目匯總表（每頁(yè)均須加蓋公章）各一份。推薦意見(jiàn)應寫(xiě)明申報總體情況和組織審核論證的過(guò)程等。推薦項目匯總表須按推薦順序排列并標注項目名稱(chēng)、申報（牽頭）單位、項目類(lèi)型、項目類(lèi)別、支持方式、技術(shù)領(lǐng)域、課題名稱(chēng)與類(lèi)型、申請經(jīng)費等。
各類(lèi)表格在申報中心或星火網(wǎng)（http://www.cnsp.org.cn）下載。
（三）聯(lián)系方式
1.項目推薦材料寄送地址：北京市西城區三里河路54號，科技部農村中心星火與信息處（郵編：100045）。
2.項目申報咨詢(xún)電話(huà)。
科技部農村中心：陳永紅、于雙民，010-68510207，68514065。
科技部農村司：肖立春、秦衛東、王亞武，010-58881400，58881412，58881424，58881425。
3.有關(guān)科特派、科技扶貧與農業(yè)園區、科技進(jìn)步示范縣（市）項目請咨詢(xún)科技部農村中心科技扶貧與科普處、地方科技工作處。
電話(huà)：010-68527338，68588414，68511850，68529737。
附件2：
2012年度國家火炬計劃項目申報要求
根據“十二五”國家科技計劃總體部署，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強火炬工作、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導意見(jiàn)》，2012年火炬計劃分為面上項目和重大項目�，F就申報工作提出如下要求。
一、申報方向
�。ㄒ唬┟嫔享椖�
面上項目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設項目。面上項目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設、產(chǎn)業(yè)化示范兩個(gè)方向。
1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設項目
高新區和基地。重點(diǎn)支持國家高新區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿創(chuàng )新基地內圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級，開(kāi)展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺建設和公共服務(wù)平臺建設等。
科技中介機構。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施；支持科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園公共技術(shù)服務(wù)體系建設；支持中國創(chuàng )新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓、科技金融、成果推廣應用的平臺建設。
2.產(chǎn)業(yè)化示范項目
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國家鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對“轉方式、調結構”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有帶動(dòng)和示范效應的高新技術(shù)項目，有自主知識產(chǎn)權、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。
科技興貿示范。支持具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌，面向東盟、中亞、獨聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)以及其他國際市場(chǎng)，未來(lái)能形成較強國際競爭力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿增長(cháng)方式轉變和結構調整的科技興貿出口示范項目。
�。ǘ┲卮箜椖�
重大項目是指符合國家重點(diǎn)戰略需求，對行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強帶動(dòng)作用的項目。分為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個(gè)方向。
1.創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群
支持國家高新區的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，支持建立企業(yè)、研發(fā)機構、技術(shù)服務(wù)平臺、科技中介機構有機結合的內在機制。支持領(lǐng)域包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
2.科技服務(wù)體系
支持區域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設計和技術(shù)轉移、科技創(chuàng )業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓、科技金融等服務(wù)平臺建設；支持中國創(chuàng )新服務(wù)網(wǎng)絡(luò )（中國創(chuàng )新驛站）的國家站點(diǎn)、區域站點(diǎn)、基層站點(diǎn)建設。
二、申報條件
�。ㄒ唬┗緱l件
申報單位應是在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
�。ǘ┢渌麠l件
1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設
申報高新區和基地方向項目的單位，應是國家高新區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿創(chuàng )新基地內的服務(wù)機構。
申報科技中介機構方向項目的單位，應是國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構、科技金融服務(wù)機構。
2.產(chǎn)業(yè)化示范
申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項目的單位，應是地方科技部門(mén)重點(diǎn)支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
申報科技興貿示范項目的單位，應是地方科技部門(mén)重點(diǎn)支持的企業(yè)和國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；申報的項目產(chǎn)品已出口且出口規模不超過(guò)500萬(wàn)美元。
3.創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群
申報單位應在經(jīng)批準開(kāi)展試點(diǎn)的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群內。
4.科技服務(wù)體系
申報單位應在經(jīng)批準開(kāi)展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng )新工程試點(diǎn)地區內的科技中介機構。
原則上應是國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家級科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園、國家技術(shù)轉移示范機構、企業(yè)國際化發(fā)展機構以及相關(guān)金融機構等。
三、申報組織
�。ㄒ唬┟嫔享椖�
�。�1）產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設項目通過(guò)地方科技廳（委、局）推薦申報。
�。�2）產(chǎn)業(yè)化示范項目由地方科技廳（委、局）組織專(zhuān)家評審后擇優(yōu)推薦上報。推薦項目數量原則上不超過(guò)本�。▍^、市）2011年度火炬計劃產(chǎn)業(yè)化示范項目的立項數。
�。�3）產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設、產(chǎn)業(yè)化示范項目是由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的機構承擔的，也可通過(guò)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技主管司局申報。
�。�4）原則上同一單位當年度只能申報一項面上項目。同一項目不得以相同或不同名稱(chēng)重復申報或多頭申報科技部當年度其它政策引導類(lèi)計劃。
�。�5）正在承擔國家火炬計劃重點(diǎn)項目但尚未完成驗收的單位原則上不得申報面上項目。
�。ǘ┲卮箜椖�
1創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群項目
被認定為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設試點(diǎn)的國家高新區管理機構或地市級科技部門(mén)負責提出項目建議，組織編寫(xiě)項目申報書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)，每個(gè)集群各推薦1個(gè)項目。
省級科技部門(mén)負責組織本轄區內的項目推薦，審核項目申報書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)，并出具推薦函。
2科技服務(wù)體系項目
被認定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng )新工程試點(diǎn)的國家高新區管理機構或地市級科技部門(mén)負責提出項目建議，組織編寫(xiě)項目申報書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)，每個(gè)單位各推薦1個(gè)項目。
省級科技部門(mén)負責組織本轄區內的項目推薦，審核項目申報書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)，并出具推薦函。
四、支持方式
�。ㄒ唬┟嫔享椖�
產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設項目。擇優(yōu)給予國撥經(jīng)費支持，省級科技部門(mén)和承擔單位主管部門(mén)給予經(jīng)費匹配。項目實(shí)施期限為2~3年。
產(chǎn)業(yè)化示范項目。以示范、引導為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門(mén)合作，提供市場(chǎng)推廣、培訓、國際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項目實(shí)施期限為2~3年。
�。ǘ┲卮箜椖�
創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群項目。國撥經(jīng)費原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，子項目的國撥經(jīng)費原則上不超過(guò)300萬(wàn)元。項目實(shí)施周期原則上為3年。
科技服務(wù)體系項目。國撥經(jīng)費原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元，子項目的國撥經(jīng)費原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。項目實(shí)施周期原則上為3年。
五、申報流程
國家火炬計劃項目的申報采用電子數據和書(shū)面材料相結合的方式。
�。ㄒ唬┟嫔享椖�
申請單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊并填寫(xiě)申報材料。地方或行業(yè)科技部門(mén)受理并審查后，報送以下材料：項目報送函、面上項目匯總表、國家火炬計劃項目地方推薦意見(jiàn)（請附在項目申請材料內）、申報紙質(zhì)材料（一式兩份，加蓋公章）、申報項目電子匯總數據。其中，報送函報高新司1份、火炬中心5份；其余材料報送火炬中心。
�。ǘ┲卮箜椖�
1.國家高新區管理機構或地市級科技部門(mén)在申報中心進(jìn)行注冊備案后登陸申報系統，按相應格式填寫(xiě)項目申報書(shū)和概算說(shuō)明書(shū)。報經(jīng)省級科技部門(mén)審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書(shū)打印2份（A4紙，均為正本），裝訂成冊，并由國家高新區管理機構或地市級科技部門(mén)、省級科技部門(mén)分別加蓋公章。
2.省級科技部門(mén)將正式推薦函和項目申報書(shū)、概算說(shuō)明書(shū)紙質(zhì)材料一并報送科技部。其中，推薦函報送高新司1份、火炬中心5份；項目申報書(shū)、概算說(shuō)明書(shū)一式2份，報送火炬中心。
六、聯(lián)系方式及技術(shù)咨詢(xún)
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1.科技部高新司
電話(huà)：010-58881566、58881560。
地址：北京市海淀區復興路乙15號（郵編：100862）。
2.科技部火炬中心
電話(huà)：010-68598035、68511564。
地址：北京市三里河路54號北京2143信箱，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心綜合計劃處（郵編:100045）。
�。ǘ┸浖熬W(wǎng)上申報咨詢(xún)
1.科技部火炬中心電話(huà)：010-63923599
2.科技部信息中心010-88659000（中繼線(xiàn)），51292636，68522908（傳真）
附件3：
2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃項目申報要求
根據國家科技計劃總體安排部署，2012年度國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新產(chǎn)品計劃）重點(diǎn)圍繞培育和發(fā)展國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)，繼續加大對擁有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)含量高的創(chuàng )新產(chǎn)品支持，引導和鼓勵企業(yè)增加新產(chǎn)品研發(fā)投入，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，推動(dòng)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
2012年度新產(chǎn)品計劃項目分為戰略性創(chuàng )新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類(lèi)。各推薦單位戰略性創(chuàng )新產(chǎn)品推薦數不超過(guò)5個(gè)，重點(diǎn)新產(chǎn)品按控制數推薦。評審通過(guò)的項目將納入國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃備選項目庫，擇優(yōu)予以支持。
一、重點(diǎn)支持方向
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戰略性創(chuàng )新產(chǎn)品是指在節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)等國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有重大技術(shù)突破、在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有戰略?xún)r(jià)值、在保障和改善民生中具有顯著(zhù)作用、在行業(yè)進(jìn)步和地方發(fā)展中具有重大影響，擁有自主知識產(chǎn)權，具有較強市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的重大創(chuàng )新產(chǎn)品。
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重點(diǎn)新產(chǎn)品是指符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、在國內首次（或首批）開(kāi)發(fā)成功，并開(kāi)始有市場(chǎng)銷(xiāo)售或具有良好的市場(chǎng)應用前景，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益明顯；具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌，技術(shù)水平高、附加值大、市場(chǎng)競爭力強的新產(chǎn)品。
�。�1）優(yōu)先支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、汽車(chē)、建材等行業(yè)開(kāi)發(fā)的節能減排和低碳環(huán)保的新產(chǎn)品；
�。�2）優(yōu)先支持符合西部欠發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和資源優(yōu)勢，有利于區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新產(chǎn)品；
�。�3）優(yōu)先支持利用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，有利于區域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新產(chǎn)品；
�。�4）優(yōu)先支持地方政府重點(diǎn)支持的新產(chǎn)品。
二、支持領(lǐng)域
詳見(jiàn)《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃支持領(lǐng)域（2012）》。
三、不支持范圍
�。�1）食品、保健品、飲料、煙、酒類(lèi)產(chǎn)品；
�。�2）化妝品、日用化工、一般紡織品、服裝、家具、家電等日用產(chǎn)品；
�。�3）用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；
�。�4）單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；
�。�5）傳統手工藝品；
�。�6）單純改變花色、外觀(guān)與包裝的產(chǎn)品；
�。�7）動(dòng)、植物品種資源；
�。�8）高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
四、申報要求
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凡在中國境內注冊、具有獨立企業(yè)法人資格的單位均可申報。
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�。�1）在各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市等省、市地方注冊的企業(yè)，按地方科技廳（委、局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方）要求的相關(guān)程序向地方申報。
�。�2）國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的直屬企業(yè)可向各部門(mén)科技司（局）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部門(mén)）申報或向企業(yè)注冊所在地地方申報。
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�。�1）項目申報表；
�。�2）項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析；
�。�3）附件材料（復印件）：
�、倨髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（加蓋企業(yè)公章）；
�、诮�(jīng)審計的企業(yè)2010年度財務(wù)報表（每頁(yè)加蓋審計單位印章或蓋騎縫章）；
�、劭烧f(shuō)明知識產(chǎn)權歸屬和授權使用的證明文件；
�、苌婕皬U水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環(huán)保達標證明；
�、萏厥庑袠I(yè)許可證；
�、拶|(zhì)量技術(shù)監督機構備案的產(chǎn)品企業(yè)標準，或采用國際標準或國外先進(jìn)標準的認可證明；或采用國家標準、行業(yè)標準的標準名稱(chēng)及標準號；
�、邫嗤䴔C構檢測（驗）報告；
�、嗫萍汲晒b定證書(shū)或最近2年內的查新報告等技術(shù)證明（說(shuō)明）文件；
�、嵊脩�(hù)意見(jiàn)報告（不少于兩份）等其他證明材料。
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1.申報單位報送材料
用A4紙打印在線(xiàn)填寫(xiě)的項目申報表、《項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析》，內容必須與網(wǎng)上申報材料完全一致。按項目申報清單（附件3）所列順序裝訂，加蓋公章后報送地方、部門(mén)。
2.地方、部門(mén)報送推薦材料
對推薦項目電子數據和紙質(zhì)申報材料確認無(wú)誤后，網(wǎng)上提交國家科技計劃項目申報中心，將紙質(zhì)申報材料及戰略性創(chuàng )新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品項目報送匯總表各一份寄至指定地點(diǎn)。其中紙質(zhì)申報材料裝訂順序：申報材料封頁(yè)、項目總體評價(jià)意見(jiàn)表、項目申報材料清單、項目申報表、項目產(chǎn)業(yè)化狀況及前景分析、附件材料。
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�。�1）申報單位應認真準備申報材料，并對申報材料的真實(shí)性負責。若發(fā)現弄虛作假，將不予受理。
�。�2）不得重復申報。
�、偕陥髥挝划斈甓戎辉试S申報一個(gè)新產(chǎn)品計劃項目，戰略性創(chuàng )新產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品兩類(lèi)只能選擇其一；
�、谝蚜腥胄庐a(chǎn)品計劃的同一產(chǎn)品及型號的項目不得再次申報。若申報項目名稱(chēng)相同，而型號不同，則必須提供該型號所采用的新的授權專(zhuān)利及其說(shuō)明書(shū)摘要，附圖和權利要求書(shū)等內容，以證明其比原列入計劃項目的產(chǎn)品有重大的改進(jìn)和創(chuàng )新，方可申報。
�。�3）產(chǎn)品名稱(chēng)及型號填寫(xiě)要簡(jiǎn)潔、清晰、規范。名稱(chēng)應用中文，盡量不出現英文詞組或縮寫(xiě)，不得使用“系列產(chǎn)品”等詞語(yǔ)，屬系列產(chǎn)品必須注明型號。
五、聯(lián)系方式
�。�1）紙質(zhì)申報材料寄送地址：北京市西城區三里河路54號468房間，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃管理辦公室（科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心成果推廣處）
郵編：100045
電話(huà)：010-68511559、68510951。
�。�2）軟件及網(wǎng)絡(luò )申報咨詢(xún)
科技部信息中心：010-88659000（中繼線(xiàn)），51292636，68522908（傳真）。
附件4：
2012年度國家軟科學(xué)研究計劃項目申報要求
2012年度國家軟科學(xué)研究計劃圍繞“十二五”經(jīng)濟社會(huì )和科技發(fā)展的前瞻性、戰略性問(wèn)題，探索軟科學(xué)理論和方法的前沿，著(zhù)力為決策提供參考與支撐。
2012年度國家軟科學(xué)研究計劃項目安排分為三大類(lèi)：重大項目、面上項目和出版項目。
一、項目指南
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2012年度國家軟科學(xué)研究計劃重大項目分為公開(kāi)招標項目、邀標項目和合作項目。
公開(kāi)招標題目如下：
�。�1）新型科研活動(dòng)模式及組織機制研究；
�。�2）全球創(chuàng )新資源轉移趨勢及對我國的影響研究；
�。�3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統研究；
�。�4）戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與市場(chǎng)環(huán)境研究；
�。�5）分布式能源發(fā)展趨勢及對策研究；
�。�6）農村科技創(chuàng )業(yè)金融政策研究；
�。�7）社會(huì )流動(dòng)與和諧社會(huì )建設研究。
公開(kāi)招標項目的申報題目必須與上述題目相一致，具體研究?jì)热萦缮陥髥挝粩M定�？萍疾繉ι陥箢}目組織專(zhuān)家進(jìn)行網(wǎng)上初步評審。對通過(guò)網(wǎng)上初步評審的項目，科技部再組織會(huì )議答辯，選擇項目承擔單位。每個(gè)地方和部門(mén)申報公開(kāi)招標項目不超過(guò)2項次。
邀標項目，主要是由有關(guān)決策部門(mén)提出的重要研究方向，按照保密項目申報組織程序，由科技部確定選題并邀請有關(guān)單位申報。受邀單位須在指定時(shí)間內將書(shū)面申報材料直接報送科技部�？萍疾拷M織專(zhuān)家進(jìn)行答辯性會(huì )議評審。
合作項目，主要是由各地方和部門(mén)根據本地區、本部門(mén)發(fā)展的重大需求，與科技部協(xié)商確定選題，參照邀標項目的程序進(jìn)行申報�？萍疾拷M織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )議評審。每個(gè)地方和部門(mén)申報合作項目不超過(guò)1項。合作項目要求各地方、部門(mén)應在立項后保證給予相應的配套資金支持。
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2012年度國家軟科學(xué)研究計劃面上項目是鼓勵軟科學(xué)研究領(lǐng)域自由探索的研究項目，由各地方和部門(mén)擇優(yōu)推薦。面上項目的選題方向是：
�。�1）國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的前瞻性問(wèn)題；
�。�2）科技發(fā)展與改革的重大問(wèn)題；
�。�3）科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題；
�。�4）軟科學(xué)理論與方法重大問(wèn)題。
各省、自治區、直轄市推薦面上項目不超過(guò)3項，計劃單列市、副省級城市不超過(guò)2項；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)不超過(guò)3項，教育部不超過(guò)10項。面上項目采取專(zhuān)家網(wǎng)上評審制度，擇優(yōu)選擇項目給予立項。
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出版項目主要資助各地方、各部門(mén)和軟科學(xué)研究計劃項目?jì)?yōu)秀成果及其他軟科學(xué)研究?jì)?yōu)秀成果的出版。各省、自治區、直轄市推薦的出版項目不超過(guò)2項，計劃單列市、副省級城市1項；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)不超過(guò)2項，教育部不超過(guò)5項。
二、項目申報工作組織與流程
�。�1）國家軟科學(xué)研究計劃項目由各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)科技主管司局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)歸口管理單位）組織申報，科技部不直接受理項目申報單位提交的申報材料。
�。�2）2012年度國家軟科學(xué)研究計劃通過(guò)申報中心實(shí)行網(wǎng)上申報。項目申報單位按照要求在線(xiàn)填寫(xiě)、打印申請書(shū)，并經(jīng)承擔單位領(lǐng)導審核簽字蓋章后，報歸口管理單位。歸口管理單位對所有申報書(shū)進(jìn)行審核，按申報要求選擇上報項目，并經(jīng)領(lǐng)導簽字蓋章后，將書(shū)面申報材料，包括申報函（須列出項目清單）和申請書(shū)（1式5份，均為加蓋公章的原件）報送科技部。
三、其他事項
�。�1）項目申報單位應是法人單位。
�。�2）項目申報負責人限1名（合作項目除外），相同負責人同年度只能申報1項課題。課題組成員最多只能同時(shí)參加2項國家軟科學(xué)研究計劃項目。在研國家軟科學(xué)研究計劃項目負責人未能按期結題的不能申報。歸口管理單位要認真審核把關(guān)。
�。�3）項目申報負責人要如實(shí)填寫(xiě)申報材料，根據研究工作的實(shí)際需要并按照有關(guān)科技計劃經(jīng)費管理辦法填報資助金額。出版項目申報負責人要保證出版的成果沒(méi)有知識產(chǎn)權糾紛。凡在申請中弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現并核實(shí)后，將取消項目申報負責人3年申報國家軟科學(xué)研究計劃項目資格，如已獲準立項即作撤消立項處理并通報。
�。�4）為保證國家軟科學(xué)研究計劃項目申報和評審工作的公正性和嚴肅性，在正式立項前，申報單位或項目申報負責人以及參加人員不得以任何名義走訪(fǎng)、咨詢(xún)評審組專(zhuān)家或邀請評審組專(zhuān)家進(jìn)行申報輔導。
�。�5）歸口管理單位要加強對項目申報工作的組織和指導，認真審核，嚴格把關(guān)，努力提高申報質(zhì)量。要依據《國家軟科學(xué)研究計劃管理辦法》的規定以及申報要求和申報指南，認真審核申請書(shū)的內容，特別是嚴格審核申報資格，并簽署明確意見(jiàn)。
聯(lián)系人：常玉峰、邵學(xué)清，
電話(huà)：010-58884505，010-58884689，
傳真：010-58884588，
電子郵箱：rkxzzc@casted.org.cn，
郵寄地址：北京市海淀區玉淵潭南路8號312室（郵政編碼：100038）。
軟件及網(wǎng)絡(luò )申報咨詢(xún)：010-88659000（中繼線(xiàn)），51292636，68522908（傳真）。
