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第四節 標準化組織工作

  一、全國安全防范報警系統標準化技術(shù)委員會(huì )(SAC/TC100)工作
  全國安全防范報警系統標準化技術(shù)委員會(huì )(SAC/TC100)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標委會(huì )”)自從召開(kāi)五屆二次會(huì )議以來(lái),面對繁重而艱巨的工作任務(wù),在國家標準委和公安部科信局的領(lǐng)導下,在公安部第一研究所的支持下,通過(guò)廣大委員、顧問(wèn)、專(zhuān)家、通訊委員和秘書(shū)處全體同志的共同努力,標委會(huì )較好地完成了各項工作,并在多個(gè)方面工作中實(shí)現了創(chuàng )新突破。
 。ㄒ唬┚幹啤栋卜罉藴驶笆濉卑l(fā)展規劃》和《我國安全技術(shù)防范標準體系表》
  為保證我國安防標準化工作科學(xué)、有序地可持續開(kāi)展,標委會(huì )依托國家標準委工業(yè)標準二部下達的《我國安全技術(shù)防范標準體系研究》項目,組織主要委員、專(zhuān)家、顧問(wèn),編制完成了《我國安全技術(shù)防范標準化“十二五”發(fā)展規劃》和《我國安全技術(shù)防范標準體系表》。
  《我國安全技術(shù)防范標準化“十二五”發(fā)展規劃》提出了“十二五”期間,我國安全技術(shù)防范標準化工作的指導思想、七項主要任務(wù)、50余項國家標準和行業(yè)標準的具體目標和四項保障措施,是指導未來(lái)五年我國安全技術(shù)防范標準化工作的綱領(lǐng)性文件。
  《我國安全技術(shù)防范標準體系表》提出了我國安全技術(shù)防范標準體系結構框圖,給出了包含近400項標準元素的標準明細表。該體系表將成為今后編制我國安全技術(shù)防范標準制定修訂規劃和計劃的基本依據。
 。ǘ藴手菩抻喒ぷ
  標準制定修訂工作是標委會(huì )的核心工作。兩年來(lái),標委會(huì )完成國家標準和行業(yè)標準14項;完成國家標準和行業(yè)標準報批稿14項;正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準62項(其中,包括2011年剛批準立項的行業(yè)標準制定修訂項目23項);已申報國家標準制定修訂計劃項目11項。
  1.基礎通用標準
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準1項,具體如下:
  GB/T 15408-2011《安全防范系統供電技術(shù)要求》。
 。2)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準4項,具體如下:
 、貵B/T《城市公共安全應急聯(lián)動(dòng)系統基本功能要求》;
 、贕B/T《安全防范報警系統 電磁兼容抗擾性要求》;
 、跥B/T《安全防范報警設備 環(huán)境適應性要求和測試方法》;
 、蹽A/T《城市應急聯(lián)動(dòng)系統功能性能檢驗規范》。
  2.入侵報警系統
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準2項,具體如下:
 、貵B 15407-2010《遮擋式微波入侵探測器技術(shù)要求》;
 、贕B 25287-2010《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》。
 。2)完成國家標準和行業(yè)標準報批稿2項,具體如下:
 、貵A/T《泄漏電纜入侵探測裝置通用技術(shù)條件》;
 、贕A/T《張力式電子圍欄通用技術(shù)要求》。
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準4項,具體如下:
 、貵B/T《入侵和反劫報警系統 技術(shù)要求》;
 、贕A/T《激光入侵探測器技術(shù)要求》;
 、跥A/T《光纖振動(dòng)入侵探測器技術(shù)要求》;
 、蹽A/T《觸點(diǎn)式緊急報警裝置通用技術(shù)條件》。
 。4)已申報國家標準制定修訂計劃項目8項,均為擬采用IEC/TC79國際標準項目。具體如下:
 、貵B《入侵報警設備通用技術(shù)條件》(制定);
 、贕B《入侵報警系統 無(wú)線(xiàn)(射頻)設備互聯(lián)技術(shù)要求》(制定);
 、跥B《入侵探測器 第3 部分:室內用微波多普勒探測器》(修訂);
 、蹽B《入侵探測器 第5部分:室內用被動(dòng)紅外探測器》(修訂);
 、軬B《防盜報警控制器通用技術(shù)條件》(修訂);
 、轌B《磁開(kāi)關(guān)入侵探測器》(修訂);
 、逩B《微波和被動(dòng)紅外復合入侵探測器》(修訂);
 、郍B/T《入侵報警系統告警裝置》(制定)。
  3.安防視頻監控系統
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準1項,具體如下:
 、貵B/T 25724-2010《安全防范監控數字視音頻編解碼技術(shù)要求》。
 。2)完成國家標準和行業(yè)標準報批稿3項,具體如下:
 、貵B/T《安全防范視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》;
 、贕A/T《視頻安防監控視音頻光端機技術(shù)要求》;
 、跥A/T《社會(huì )治安視頻監控中心工作規范》。
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準8項,具體如下:
 、貵B/T《安防監控視頻實(shí)時(shí)智能分析設備技術(shù)要求》;
 、贕A/T《視頻安防監控攝像機通用技術(shù)要求》;
 、跥A/T《視頻安防監控車(chē)載數字錄像設備技術(shù)要求》;
 、蹽A/T《通用型應用高清電視攝像機測量方法》;
 、軬A/T《視頻監控攝像機鏡頭》;
 、轌A/T《網(wǎng)絡(luò )視頻編解碼器》;
 、逩A/T《數字高清視頻系統技術(shù)要求》;
 、郍A/T《模數混合硬盤(pán)錄像設備》。
 。4)已申報國家標準制定修訂計劃項目1項。具體如下:
  視頻安防監控數字錄像設備(修訂)。
  4.出入口控制系統
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準0項。
 。2)完成行業(yè)標準報批稿1項,具體如下:
  GA/T《停車(chē)庫(場(chǎng))出入口控制設備技術(shù)要求》。
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準5項,具體如下:
 、貵B《居家安防智能管理設備技術(shù)要求》;
 、贕A/T《出入口控制電動(dòng)欄桿機通用技術(shù)要求》;
 、跥A/T《大型活動(dòng)場(chǎng)館電子檢票系統技術(shù)要求》;
 、蹽A/T《門(mén)禁控制設備技術(shù)要求》;
 、軬A/T《出入口控制人行通道閘技術(shù)要求》。
  5.防爆安全檢查系統
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的行業(yè)標準2項,具體標準如下:
 、貵A 926-2011《微劑量X射線(xiàn)人體安全檢查設備通用技術(shù)要求》;
 、贕A 921-2011《民用爆炸物品警示標識、登記標識通則》;
 。2)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準8項,具體如下:
 、貵A/T《采用拉曼光譜分析的液體安全檢查通用技術(shù)條件》;
 、贕A/T《便攜式放射性物質(zhì)探測與識別設備通用技術(shù)要求 第1部分:探測設備》;
 、跥A/T《便攜式放射性物質(zhì)探測與識別設備通用技術(shù)要求 第2部分:識別設備》;
 、蹽A/T《手持式視頻檢查儀通用技術(shù)要求》;
 、軬A/T《介電常數測量技術(shù)的液態(tài)物品安全檢查設備技術(shù)要求》;
 、轌A/T《X射線(xiàn)計算機斷層成像(X射線(xiàn)CT)液體安全檢查設備通用技術(shù)要求》;
 、逩A/T《車(chē)底違禁物品安全檢查系統通用技術(shù)要求》;
 、郍A/T《基于熒光聚合物傳感技術(shù)的痕量炸藥探測儀通用技術(shù)要求》。
 。3)已申報國家標準制定修訂計劃項目2項。具體如下:
 、貵B《背散射X射線(xiàn)成像檢查設備通用技術(shù)要求》(制定);
 、贕B/T《X射線(xiàn)計算機斷層成像(X射線(xiàn)CT)行包安全檢查系統》(制定)。
  6.安防工程與應用
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準3項,具體標準如下:
 、貵B/T16676-2010《銀行安全防范報警監控聯(lián)網(wǎng)系統技術(shù)要求》;
 、贕A 858-2010《銀行業(yè)務(wù)庫安全防范的要求》;
 、跥A 873-2010《冶金鋼鐵企業(yè)治安保衛重要部位風(fēng)險等級和安全防護要求》。
 。2)完成國家標準和行業(yè)標準報批稿3項,具體如下:
 、貵B/T 16571《博物館和文物保護單位安全防范系統要求》;
 、贕B/T《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統要求》;
 、跥A/T《金融自助服務(wù)亭技術(shù)要求》。
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準18項,具體如下:
 、貵B/T《高等院校安全技術(shù)防范系統要求》;
 、贕B/T《醫院安全技術(shù)防范系統要求》;
 、跥A《安全防范系統維護規范》;
 、蹽A/T《安全防范工程設計文件編制深度要求》;
 、軬A《證券系統安全防范設施技術(shù)要求》;
 、轌A《組裝、移動(dòng)系列民爆庫房》;
 、逩A《劇毒化學(xué)品庫房安全防范規定》;
 、郍A《放射性物品庫風(fēng)險等級和安全防范要求》;
 、酖A《槍支彈藥保管(儲存)設施安全規范》;
 、釭A《射擊場(chǎng)所設置安全規范》;
  GA《娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統視頻監控技術(shù)規范》;
  GA《拘押場(chǎng)所人員定位管理系統》;
  GA《展陳槍支失效處理與安全防范要求》;
  GA《電力設施治安風(fēng)險等級和安全防護要求》;
  GA《電信設施治安風(fēng)險等級和安全防護要求》;
  GA《企業(yè)事業(yè)單位機關(guān)團體財務(wù)室安全防范規范》;
  GA《石油天然氣管道風(fēng)險等級與安全防護標準》;
  GA《劇毒、易制爆危險品專(zhuān)用倉庫治安防范標準》。
  7.實(shí)體防護設備
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準0項。
 。2)完成國家標準和行業(yè)標準報批稿0項。
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準6項,具體如下:
 、貵B《金庫門(mén)通用技術(shù)要求》;
 、贕A/T《樓寓對講電控防盜門(mén)通用技術(shù)要求》;
 、跥A《機械防盜鎖》;
 、蹽A《槍械保險柜》;
 、軬A《電控防盜鎖技術(shù)要求》;
 、轌A《實(shí)體防護產(chǎn)品防彈性能技術(shù)要求及測試方法》。
  8.人體生物特征識別應用
 。1)經(jīng)批準發(fā)布的行業(yè)標準5項,具體如下:
 、貵A/T 893-2010《安防生物特征識別應用術(shù)語(yǔ)》;
 、贕A/T 8942-2010《安防指紋識別應用系統 第2部分:指紋圖像記錄格式》;
 、跥A/T 8943-2010《安防指紋識別應用系統 第3部分:指紋圖像質(zhì)量》;
 、蹽A/T 8946-2010《安防指紋識別應用系統 第6部分:指紋識別算法評測方法》;
 、軬A/T 9222-2011《安防人臉識別應用系統 第2部分:人臉圖像數據》。
 。2)完成行業(yè)標準報批稿5項,具體如下:
 、貵A/T《安全防范系統人臉識別應用技術(shù)規范第6部分:人臉識別應用系統算法評測方法》;
 、贕A/T《安防指靜脈識別應用系統圖像技術(shù)要求》;
 、跥A/T《安防指靜脈識別應用系統算法評測方法》;
 、蹽A/T《安防指靜脈識別應用系統采集識別設備通用技術(shù)要求》;
 、軬A/T《安防指紋識別應用系統 第7部分:指紋圖像采集設備》;
 。3)正在制定修訂過(guò)程中的國家標準和行業(yè)標準9項,具體如下:
 、貵B/T《安全防范系統 視頻監控人臉識別系統技術(shù)要求》;
 、贕A/T《安防人臉識別采集設備 第1部分:近紅外人臉圖像采集模塊/設備技術(shù)要求》;
 、跥A/T《安防人臉識別采集設備 第2部分:視頻監控嵌入式人臉圖像采集設備技術(shù)要求》;
 、蹽A/T《安防人臉識別應用系統等級劃分準則》;
 、軬A/T《出入口控制人臉識別應用技術(shù)要求》;
 、轌A/T《安全防范系統人臉識別應用技術(shù)規范第5部分:人臉識別應用系統設備接口技術(shù)要求》;
 、逩A/T《安防聲紋識別應用系統通用技術(shù)要求》;
 、郍A/T《安防生物特征活體檢測技術(shù)要求》;
 、酖A/T《安防虹膜識別應用系統通用技術(shù)要求》。
  由以上可以看出,除SC2標準制定修訂任務(wù)完成得比較好外,TC100其他各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的標準制定修訂任務(wù)還需要繼續努力完成。
 。ㄈ藴手贫ㄐ抻喼攸c(diǎn)項目
  標委會(huì )緊密結合“平安城市”建設和社會(huì )治安綜合治理工作,開(kāi)展了多項重要標準的制定修訂工作。
  1.國家標準《安全防范視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸交換控制技術(shù)要求》
  為保障全國城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統建設的深入開(kāi)展,為部、省、市縣級平臺的互聯(lián)互通提供技術(shù)支撐,在完成了14項《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統系列標準》的基礎上,標委會(huì )組織公安部第一研究所、浙江公安科技研究所和業(yè)內主流企業(yè)(包括委員單位)制定了國家標準《安全防范視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸交換控制技術(shù)要求》,現已完成報批稿,上報國家標準委。
  2.國家標準GB/T 25724-2010《安全防范監控數字視音頻編解碼技術(shù)要求》
  為解決廣播電視視音頻編解碼標準在安防監控領(lǐng)域應用的諸多不適應性問(wèn)題,標委會(huì )組織開(kāi)展了具有我國自主知識產(chǎn)權的《安全防范監控數字視音頻編解碼技術(shù)要求》國家標準(以下簡(jiǎn)稱(chēng)SVAC標準)的制定工作。在公安部、工信部的大力支持下,部分委員單位組成標準工作組,根據我國社會(huì )公共安全對視頻監控的現時(shí)需求和未來(lái)發(fā)展,經(jīng)過(guò)技術(shù)攻關(guān),于2010年完成了該標準。
  該標準創(chuàng )新性地提出了多項針對安防監控應用的視音頻編解碼特殊要求和實(shí)現手段,具有我國自主知識產(chǎn)權,合理規避了國外的相關(guān)專(zhuān)利,填補了我國社會(huì )公共安全領(lǐng)域信源類(lèi)核心技術(shù)標準的空白。
  3.國家標準《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統要求》和《高等院校安全技術(shù)防范系統要求》
  為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志關(guān)于學(xué)校安全的重要批示精神,在公安部、教育部的支持和指導下,標委會(huì )組織部分委員單位起草了《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統要求》和《高等院校安全技術(shù)防范系統要求》兩項國家標準。目前,《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統要求》已完成報批稿,上報國家標準委;《高等院校安全技術(shù)防范系統要求》已經(jīng)完成征求意見(jiàn)稿。
  4.國家標準《博物館和文物保護單位安全防范系統要求》
  為適應當前文物系統安全防范工作的實(shí)際需要,標委會(huì )和國家文物局高度重視相關(guān)標準制定修訂工作,國家文物局專(zhuān)門(mén)向標委會(huì )劃撥了標準制定修訂補助經(jīng)費。標委會(huì )組織部分委員單位與國家文物局相關(guān)部門(mén)緊密配合,積極開(kāi)展標準修訂工作。已完成國家標準《博物館和文物保護單位安全防范系統要求》報批稿,上報國家標準委。
 。ㄋ模藴驶椖垦芯
  標委會(huì )積極申報和承擔安防標準化研究項目,集中標委會(huì )的主要技術(shù)力量,完成了國家標準委下達的《我國安全技術(shù)防范標準體系研究》項目;申報了2012年公益性行業(yè)科研專(zhuān)項經(jīng)費項目《社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范標準研究》;承擔了國家文物局委托的行業(yè)標準GA27-2002《文物系統博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規定》修訂預研項目。
  1.我國安全技術(shù)防范標準體系研究
  2009年5月21日,標委會(huì )與國家標準委工業(yè)標準二部簽訂了《我國安全技術(shù)防范標準體系研究》課題任務(wù)書(shū)。標委會(huì )組織標委會(huì )的主要委員、顧問(wèn)、專(zhuān)家共30余人,在認真調研和反復論證的基礎上,全面完成研究任務(wù),形成了四項研究報告,分別為《我國安全技術(shù)防范標準化現狀分析報告》、《國外安全技術(shù)防范標準化現狀調研報告》、《我國安全技術(shù)防范標準體系表》和《我國安全技術(shù)防范標準化“十二五”發(fā)展規劃》。2011年7月,該課題順利通過(guò)了國家標準委驗收。
  2.社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范標準研究
  為加強安全技術(shù)防范基礎標準和社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范標準的研究與制定,標委會(huì )組織部分委員單位通過(guò)國家標準委申報了2012年公益性行業(yè)科研專(zhuān)項經(jīng)費項目——《社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范標準研究》,并申請項目資金。該項目將研究并制定符合我國公共安全需求的社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范標準體系;完成1項基礎通用國家標準報批稿;完成2項基礎通用標準草案并在國家標準委立項;完成6項社會(huì )治安重要場(chǎng)所安全技術(shù)防范國家標準報批稿并經(jīng)國家質(zhì)檢總局和國家標準委批準發(fā)布。
  3.行業(yè)標準GA27-2002《文物系統博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規定》修訂預研
  為加強文物系統安全防范管理工作,特別是提高文物保護單位安全防范工作的針對性和規范性,國家文物局委托標委會(huì )開(kāi)展了GA27-2002《文物系統博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規定》修訂預研工作,并劃撥項目經(jīng)費。
  該項目通過(guò)廣泛調研和征求意見(jiàn),分類(lèi)提出文物保護單位(包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺石刻、近現代重要史跡和代表性建筑等)和文物收藏單位的風(fēng)險等級劃分原則及相應的安全防護要求,完成GA27-2002行業(yè)標準修訂草案。
 。ㄎ澹﹪H標準化工作
  標委會(huì )的國際標準化工作取得重大突破,成功舉辦了IEC/TC79年會(huì )和WG12工作組會(huì )議;牽頭制定1項國際標準,參與制定5項國際標準。實(shí)現了安防標準化工作由“面向國際”到“走向國際”的質(zhì)的提升。
  1.成功舉辦IEC/TC79年會(huì )和IEC/TC79/WG12工作組會(huì )議
  2011年8月29~31日,標委會(huì )和公安部第一研究所先期承辦了IEC/TC79/WG12工作組會(huì )議,來(lái)自10個(gè)國家的17名技術(shù)專(zhuān)家對正在制定的3項視頻監控國際標準草案進(jìn)行了研究和討論。
  2011年9月1~2日,國際電工委員會(huì )/報警與電子安防系統技術(shù)委員會(huì )(IEC/TC79)年會(huì )在北京成功召開(kāi)。會(huì )議由中國國家標準化管理委員會(huì )承辦,由標委會(huì )和公安部第一研究所共同協(xié)辦。來(lái)自15個(gè)國家的38名代表參加了會(huì )議。
  此次會(huì )議是標委會(huì )首次協(xié)辦的IEC/TC79年會(huì ),標委會(huì )組織了7名專(zhuān)家代表我國參加會(huì )議。中國代表團在會(huì )議期間的出眾表現和協(xié)辦單位提供的優(yōu)良的會(huì )議組織保障,贏(yíng)得了各國代表的廣泛贊譽(yù),受到IEC/TC79主席及秘書(shū)的高度贊揚。
  2.實(shí)質(zhì)性參與國際標準化工作
  標委會(huì )積極選派我國專(zhuān)家參加國際標準化工作,為IEC/TC79獻計獻策。
 。1)牽頭承擔1項國際標準
  標委會(huì )牽頭承擔了IEC62676-3“報警系統—安防應用中的視頻監控系統—第3部分:模擬數字視頻接口”國際標準制定工作。該項目完成了標準草案初稿,并于2011年8月25日起作為草案(CD)文件在IEC/TC79內流通,供各國家委員會(huì )投票。
 。2)參加制定5項國際標準
  標委會(huì )選派專(zhuān)家參加了2項視頻監控系統國際標準和3項出入口控制系統和設備國際標準的制定工作,具體如下:
  IEC 62676-1報警系統安防應用中的視頻監控系統第1部分:系統技術(shù)要求;
  IEC 62676-2報警系統安防應用中的視頻監控系統第2部分:IP視頻傳輸協(xié)議;
  IEC 60839-11-1 報警系統-第11-1部分:電子出入口控制系統系統和設備通用技術(shù)要求;
  IEC 60839-11-2 報警系統-第11-2部分:電子出入口控制系統應用指南;
  IEC 62692 報警系統數字門(mén)鎖系統(含部件要求)。
 。3)參加IEC/TC79官方工作
  鑒于我國在安防報警領(lǐng)域標準化工作的成功經(jīng)驗以及對IEC/TC79國際標準化工作的突出貢獻,標委會(huì )陳朝武副主任委員于2011年10月連續當選為主席顧問(wèn),代表亞洲向IEC/TC79提出合理化工作建議。
  3.認真組織國際標準化相關(guān)工作
 。1)投票工作
  標委會(huì )組織完成了37項IEC/TC79流通文件的投票工作,投票率為100%。我國共提出74項評論意見(jiàn),其中72項被采納。
 。2)資料翻譯
  標委會(huì )組織翻譯國際標準草案15項,共計265萬(wàn)字;翻譯國際標準化相關(guān)文件20余項,共計35萬(wàn)字。這些國際標準和資料的翻譯,為今后我國標準采用國際標準奠定了必要的基礎。
 。3)召集會(huì )議
  標委會(huì )共組織國內技術(shù)專(zhuān)家召開(kāi)國際標準制定會(huì )議及相關(guān)討論會(huì )60余次,從提出提案、立項、制定草案、提出評論意見(jiàn)各方面開(kāi)展國際標準化工作。
 。┎扇《喾N方式,加大標準的實(shí)施力度
  1.積極配合各地公安機關(guān),開(kāi)展《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統系列標準》宣貫培訓工作
  根據公安部科技信息化局的相關(guān)要求,標委會(huì )積極配合各地公安機關(guān)開(kāi)展《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統系列標準》的宣貫培訓工作。各省、自治區、直轄市已舉辦培訓班30余期,培訓學(xué)員7000余人。系列標準的宣貫培訓對深入推進(jìn)全國城市報警與監控系統建設,提高系統建設質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
  2.積極配合各地安防協(xié)會(huì ),開(kāi)展強制性國家工程建設標準的宣貫培訓工作
  標委會(huì )積極配合各地安防協(xié)會(huì )開(kāi)展GB50348《安全防范工程技術(shù)規范》等強制性國家工程建設標準的宣貫培訓工作,共培訓學(xué)員1700余人。
  3.組織專(zhuān)家編制國家標準宣貫培訓教材
  為有效開(kāi)展相關(guān)標準的宣貫培訓工作,標委會(huì )組織專(zhuān)家編寫(xiě)了3項國家標準的宣貫培訓教材,分別為:
 。1)GB 25287-2010《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》宣貫培訓教材;
 。2)GB/T 16676-2010《銀行安全防范報警監控聯(lián)網(wǎng)系統技術(shù)要求》宣貫培訓教材;
 。3)國家標準《安全防范視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》宣貫培訓教材。
  4.倡導和推動(dòng)成立SVAC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
  為積極推動(dòng)具有我國自主知識產(chǎn)權的國家標準GB/T 25724《安全防范監控數字視音頻編解碼技術(shù)要求》,即SVAC標準的產(chǎn)業(yè)化推廣應用,在標委會(huì )的積極倡導和大力推動(dòng)下,在國家相關(guān)部委的支持下,成立了安全防范監控數字視音頻編解碼(SVAC)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。截止2011年年底,聯(lián)盟成員已有40多家,正在積極研制生產(chǎn)基于SVAC標準的產(chǎn)品和設備,并初步具備了試點(diǎn)和示范應用的條件。
 。ㄆ撸宋瘯(huì )和秘書(shū)處建設
  1.加強標委會(huì )的基礎建設,積極發(fā)展、吸納業(yè)界骨干加入隊伍
  為解決標委會(huì )各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域委員比例不協(xié)調的問(wèn)題,保障安防標準化工作更科學(xué)、有效地可持續開(kāi)展,結合安防標準化工作的實(shí)際需要,標委會(huì )積極吸納、發(fā)展業(yè)界骨干加入隊伍。2011年,標委會(huì )從管理部門(mén)、行業(yè)組織和骨干企業(yè)中推選了25名管理專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家作為委員會(huì )的新增委員,已得到國家標準委批準。
  為滿(mǎn)足國際標準化工作的實(shí)際需要,標委會(huì )不斷挖掘國際標準化人才,2011年向在國際標準化工作中發(fā)揮重要作用的4名專(zhuān)家頒發(fā)國際標準化專(zhuān)家聘書(shū)。
  2.開(kāi)展委員和委員單位參與標準化工作情況調查
  為全面了解和掌握委員及委員單位參與標委會(huì )工作的具體情況,標委會(huì )編制了《SAC/TC100委員/委員單位參與標準制修訂工作情況表》,下發(fā)給全體委員填報。從統計情況看,大部分委員和委員單位都不同程度地參與了標委會(huì )的相關(guān)工作,包括標準起草、標準審查、標準培訓、國際標準化等工作,部分單位還牽頭承擔了多項標準起草任務(wù),為標委會(huì )作出了重要貢獻;部分委員親自主持或主筆起草標準。真正發(fā)揮了委員和委員單位在標準化工作中的主力軍作用。
  3.進(jìn)一步建立健全管理制度
  為建立健全標委會(huì )相關(guān)管理制度,標委會(huì )已經(jīng)制定了多項管理文件。為進(jìn)一步加強標準起草工作的規范管理,標委會(huì )結合具體工作的實(shí)際,制定了《SAC/TC100標準起草管理辦法》,對標準起草的原則、起草組的組建、起草單位的權利和義務(wù)等進(jìn)行了規定。
  4.認真做好標委會(huì )秘書(shū)處工作匯報
  標委會(huì )秘書(shū)處認真實(shí)行工作月報制度。在每個(gè)月的月末,將一個(gè)月以來(lái)的主要工作整理成月報文件報主任委員和各位副主任委員審閱。此外,對標委會(huì )的重大事項還以書(shū)面文字進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)匯報。
  工作月報還通過(guò)標委會(huì )網(wǎng)站和《TC100通訊》發(fā)布。工作月報制度的實(shí)施,使標委會(huì )領(lǐng)導及時(shí)了解秘書(shū)處的工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展,以便對秘書(shū)處工作進(jìn)行指導。廣大委員、通訊委員和專(zhuān)家通過(guò)了解月報內容,也便于對秘書(shū)處的工作進(jìn)行跟蹤和監督。
  5.加強標委會(huì )秘書(shū)處人員的學(xué)習和培訓
  為進(jìn)一步提升國際標準化工作能力與水平,標委會(huì )派員參加了國家標準委與歐盟聯(lián)合舉辦的“中歐合作培訓項目高級研修班”,全面掌握了ISO/IEC的政策和運作、國際標準的起草、技術(shù)委員會(huì )/工作組會(huì )議的工作程序以及會(huì )議主持技巧等相關(guān)知識和技能。
  為學(xué)習標準化相關(guān)知識和了解標準化培訓工作,標委會(huì )派員參加了中國標準化研究院舉辦的“標準起草人和審查人員培訓班”,掌握了“國家標準制定修訂程序及報批要求、標準草案及編制說(shuō)明等附件編寫(xiě)要求、采用國際標準的作用與要求”等相關(guān)內容,并為標委會(huì )組織開(kāi)展標準化知識培訓工作積累了經(jīng)驗。
  6.編輯出版《TC100通訊》,做好標委會(huì )網(wǎng)站的信息發(fā)布工作
  標委會(huì )出版了6期《TC100通訊》,宣傳報道了國家的標準化工作方針、政策和標委會(huì )工作動(dòng)態(tài)。
  在出版《TC100通訊》的同時(shí),認真做好標委會(huì )網(wǎng)站信息發(fā)布工作,發(fā)揮網(wǎng)站信息發(fā)布及時(shí)性、廣泛性的特點(diǎn),擴大了安防標準化工作的影響力,對標委會(huì )工作也達到了很好的宣傳效果。

 。ㄙY料提供:全國安全防范報警系統標準化技術(shù)委員會(huì ))
 

  二、公安部特種警用裝備標準化技術(shù)委員會(huì )工作
  2011年,公安部特種警用裝備標準化技術(shù)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“警標委”)在公安部相關(guān)業(yè)務(wù)局和公安部第一研究所等各方領(lǐng)導的支持和關(guān)懷下,堅持“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”,堅持“三個(gè)面向與服務(wù)”的方針;加強隊伍建設,加強基礎工作;經(jīng)過(guò)全體委員、通訊委員、顧問(wèn)、專(zhuān)家的共同努力,完成了標準制定修訂和上級下達的各項工作任務(wù)。
 。ㄒ唬┚瘶宋幕A建設
  秘書(shū)處作為警標委日常辦事機構,工作質(zhì)量的好壞對警標委健康、持續發(fā)展和建設起著(zhù)極為重要的作用,2011年,秘書(shū)處進(jìn)一步加強和規范了日常工作管理制度,明確了人員任務(wù)分工及考核目標,進(jìn)一步調動(dòng)了人員的積極性、主動(dòng)性。一年來(lái),各項工作都取得了很大進(jìn)步,保證了警標委整體工作的良好推進(jìn)。
 。ǘ﹫猿帧叭齻(gè)面向與服務(wù)”的方針,努力開(kāi)拓特種警用裝備標準化工作的新局面
  1.堅持特種警用裝備標準化“面向和服務(wù)于公安業(yè)務(wù)”的方針
  2011年,警標委把公安裝備工作急需的涉及全國特種警用裝備領(lǐng)域管理基礎的《特種警用裝備名詞術(shù)語(yǔ)》、特種警用車(chē)輛系列標準、公安特警戰訓系列標準的制定作為標準化工作的重中之重。
  2.堅持特種警用裝備標準化“面向和服務(wù)于特種警用裝備行業(yè)”的方針,積極為行業(yè)發(fā)展搭建標準化技術(shù)平臺
  2011年,警標委積極配合公安部相關(guān)業(yè)務(wù)局及警用裝備研發(fā)中心、公安部特種警用裝備質(zhì)量監督檢驗中心等行業(yè)內相關(guān)組織、機構開(kāi)展工作。
  3.堅持特種警用裝備標準化“面向和服務(wù)于企業(yè)和用戶(hù)”的方針,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施標準化戰略
  為充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新和標準化工作中的主體地位,警標委積極為從業(yè)企業(yè)搭建標準化技術(shù)平臺,積極擴大專(zhuān)家隊伍,為提高企業(yè)和用戶(hù)的標準化意識和標準化素質(zhì),利用網(wǎng)站和各種會(huì )議,向企業(yè)和用戶(hù)乃至社會(huì )各界大力宣傳標準化基礎知識,指導、幫助企業(yè)制定企業(yè)標準,倡導、幫助企業(yè)實(shí)施標準化戰略。吸納企業(yè)參與標準制定修訂工作。這些舉措受到業(yè)界企業(yè)的普遍歡迎,企業(yè)參與標準化工作的熱情空前高漲。在標準制定修訂工作中,警標委已初步形成“警民結合、產(chǎn)學(xué)研政結合、產(chǎn)品上下游結合”的標準化工作機制。
 。ㄈ藴手菩抻喒ぷ
  2011年,警標委共制定修訂完成技術(shù)標準9項;已完成起草達到送審階段的技術(shù)標準9項;完成征求意見(jiàn)稿的技術(shù)標準34項。
  1.《特種警用裝備名詞術(shù)語(yǔ)》標準的制定
  《特種警用裝備名詞術(shù)語(yǔ)》涉及全國特種警用裝備和被裝領(lǐng)域管理基礎,是公安裝備工作急需,警標委組織專(zhuān)家召開(kāi)多次起草會(huì )議廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)和建議,并于2011年11月在北京召開(kāi)了標準審查會(huì ),順利通過(guò)審查,目前已上報審批。
  2.警用械具類(lèi)技術(shù)標準的制定工作
  已完成起草達到送審階段的技術(shù)標準1項;完成征求意見(jiàn)稿的技術(shù)標準6項。
  根據公安主管部門(mén)的要求,經(jīng)批準立項后,警標委立即組織相關(guān)專(zhuān)家、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)組成《警用頻率干擾儀》、《防暴路樁》等標準起草小組,在一年時(shí)間內多次召開(kāi)起草會(huì )議和組織專(zhuān)題試驗驗證,并在部分省市進(jìn)行了產(chǎn)品試用,廣泛征求意見(jiàn)。目前,《警用頻率干擾儀》已完成送審稿,其余6項技術(shù)標準已完成征求意見(jiàn)稿。
  3.警員防護裝備類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)標準的制定修訂工作
  共制定修訂完成技術(shù)標準1項;已完成起草達到送審階段的技術(shù)標準4項。
  警用防護產(chǎn)品是公安民警在執勤、執法中使用的重要裝備!毒梅缽楊^盔》、《警用防暴頭盔》、《警用摩托車(chē)頭盔》、《警用勤務(wù)頭盔》及防彈產(chǎn)品涉及的試驗方法標準《防彈材料及產(chǎn)品V50試驗方法 》五項技術(shù)標準起草難度較大,為了確保標準編制質(zhì)量,警標委先后組織了多次技術(shù)標準的起草會(huì )議,對標準草案進(jìn)行了充分地討論,確定了起草框架,根據專(zhuān)家及各方所提意見(jiàn),落實(shí)了標準起草的計劃和步驟。同時(shí)起草組也時(shí)時(shí)關(guān)注著(zhù)國外相關(guān)標準的制定情況,隨時(shí)吸收,使標準質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平。2011年6月,在北京召開(kāi)了《防彈材料及產(chǎn)品V50試驗方法》審查會(huì )并順利通過(guò)審查,目前已發(fā)布實(shí)施。其他四項技術(shù)標準已進(jìn)入送審階段。
  積極跟蹤美國《排爆服》技術(shù)標準的制定修訂動(dòng)態(tài),組織專(zhuān)家翻譯了其最新征求意見(jiàn)稿,并提供給相關(guān)委員單位學(xué)習研討,促進(jìn)行業(yè)水平的提高,為下一步制定標準作相關(guān)技術(shù)儲備。
  4.特種警用車(chē)輛技術(shù)標準的制定工作
  共制定修訂完成技術(shù)標準7項;完成征求意見(jiàn)稿技術(shù)標準2項。
  5.警用武器類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)標準的制定工作
  為配合特種警用裝備中警用武器特別是非致命性武器的迅速發(fā)展,針對在研制、試驗及生產(chǎn)等方面有別于軍用的特殊性,2011年警標委緊密配合裝備需要優(yōu)先開(kāi)展了技術(shù)標準的預研、立項、起草等工作。
 。ㄋ模┘夹g(shù)標準宣貫培訓工作
  2011年警標委重點(diǎn)加強了標準的宣貫工作。根據標準本身適用范圍的大小,采取了不同的宣貫形式,對應用面廣、生產(chǎn)企業(yè)多的產(chǎn)品標準,采取專(zhuān)門(mén)召開(kāi)宣貫會(huì )議形式進(jìn)行標準的宣貫,全年共舉辦3次大型標準宣貫會(huì ),均取得了很好效果,為主管部門(mén)進(jìn)行規范化管理提供了有力的技術(shù)支撐。
 。ㄎ澹┚o密?chē)@標準的制定和實(shí)施,配合主管業(yè)務(wù)局作好技術(shù)服務(wù)工作
  1.根據公安裝備規范化建設要求,為了檢驗標準實(shí)施后的可執行性、可操作性及制定的科學(xué)性,警標委派出專(zhuān)家參與2011年警用裝備和被裝質(zhì)量統檢工作,對全國各省市的公安裝備干部進(jìn)行了警用裝備技術(shù)標準培訓工作,以期不斷提高擴大公安特種警用裝備行業(yè)內工作人員的標準意識,促進(jìn)行業(yè)規范、健康、有序地發(fā)展。
  2.參加行業(yè)內主管部門(mén)組織的警用裝備的立項、驗收等評審會(huì )議。
  3.參與主管部門(mén)組織的警用裝備產(chǎn)品的交貨驗收工作。

 。ㄙY料提供:公安部特種警用裝備標準化技術(shù)委員會(huì ))

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